近日，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心發(fā)布了《2011年全國(guó)草原違法案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》。報(bào)告顯示，2011年，全國(guó)各類草原違法案件發(fā)案數(shù)量和破壞草原面積均比上年有所下降。全年各類草原違法案件發(fā)案總數(shù)17245起，比上年減少3217起，下降了15.7%；破壞草原面積18.18萬(wàn)畝，比上年減少5.17萬(wàn)畝，下降了22.1%。
開(kāi)墾草原案件發(fā)案2432起，比上年增加214起；破壞草原面積14.44萬(wàn)畝，比上年減少0.6萬(wàn)畝，占各類案件破壞草原總面積的79.6%。開(kāi)墾草原仍是破壞草原性質(zhì)最為嚴(yán)重的違法行為。
違反禁牧休牧規(guī)定案件發(fā)案13272起，比上年減少2308起；違反草畜平衡規(guī)定案件發(fā)案541起，比上年減少198起。這兩類案件發(fā)案數(shù)量多，但查處效果較好。
非法征收征用使用草原案件發(fā)案81起，比上年減少17起，破壞草原面積2.01萬(wàn)畝，比上年增加0.49萬(wàn)畝。非法臨時(shí)占用草原案件發(fā)案數(shù)量376起，比上年增加63起，破壞草原面積1.7萬(wàn)畝，比上年減少5.06萬(wàn)畝。這兩類案件查處率相對(duì)較低，結(jié)案率分別比各類案件平均結(jié)案率低40.9和15.9個(gè)百分點(diǎn)。
非法采集草原野生植物案件發(fā)案310起，僅為上年的1/4。此類違法行為的流動(dòng)性比強(qiáng)，不易被發(fā)現(xiàn)，立案相對(duì)較難，表現(xiàn)為立案率相對(duì)較低，僅為77.1%，低于各類案件平均立案率18.6個(gè)百分點(diǎn)。
買賣或者非法流轉(zhuǎn)草原案件發(fā)案31起，比上年增加11起，涉及草原面積7.26萬(wàn)畝，比上年增加4.27萬(wàn)畝。此類案件數(shù)量少，但涉及草原面積較大，平均每起案件涉及草原面積2300多畝。
違反草原防火法規(guī)規(guī)章案件發(fā)案71起，比上年減少17起，主要發(fā)生在內(nèi)蒙古、青海、寧夏三省區(qū)。三省區(qū)發(fā)案數(shù)占全國(guó)此類案件總數(shù)的74.6%。
為做好2012年的草原執(zhí)法監(jiān)督工作，報(bào)告提出，各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞草原補(bǔ)獎(jiǎng)等重大政策的貫徹落實(shí)，以提高草原執(zhí)法監(jiān)管能力為核心，積極推進(jìn)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化禁牧和草畜平衡監(jiān)管，狠抓草原違法大案要案查處，深入開(kāi)展草原普法宣傳，努力推進(jìn)草原執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。
