為進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,切實(shí)維護(hù)好公眾健康和消費(fèi)安全,日前農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步強(qiáng)化五項(xiàng)監(jiān)管措施。
一是實(shí)施專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)是抓好種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)資四個(gè)領(lǐng)域的6個(gè)突出問題的專項(xiàng)治理行動。種植業(yè)以蔬菜為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。畜牧業(yè)繼續(xù)加大“瘦肉精”專項(xiàng)整治力度,深化奶站治理。漁業(yè)以非法添加為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度。農(nóng)資打假重點(diǎn)在春耕、“三夏”、秋冬種等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),集中力量查辦一批假種子、假農(nóng)藥、假肥料案件。
二是不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。啟動監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作,從“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣入手,先行試點(diǎn)示范,推動監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)管能力的提升。強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測,進(jìn)一步明確部、省兩級例行監(jiān)測的重點(diǎn)范圍,依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行為。實(shí)施“檢打聯(lián)動”,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。
三是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快農(nóng)獸藥殘留等安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施示范,不斷擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè)規(guī)模,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”監(jiān)管,提高認(rèn)證準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格認(rèn)證程序。加大證后抽檢力度,建立退出機(jī)制,切實(shí)維護(hù)“三品一標(biāo)”品牌形象和社會公信力。
四是全面提升應(yīng)急處置能力。完善應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)問題快速反應(yīng)和查處機(jī)制。強(qiáng)化輿情監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)威信息,主動做好熱點(diǎn)敏感問題的回應(yīng)和科普宣傳。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系,將“米袋子”、“菜籃子”主要產(chǎn)品全部納入風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃,摸清危害因子的種類、范圍和程度。加強(qiáng)科學(xué)研究,集中對重點(diǎn)產(chǎn)品和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行跟蹤研判,提出切實(shí)針對性的控制措施,消除系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
五是加快完善監(jiān)管體系和制度機(jī)制。健全地縣兩級監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)2012年底前全國所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快質(zhì)檢體系建設(shè),全面啟動質(zhì)檢體系建設(shè)二期規(guī)劃。構(gòu)建“分兵把守、協(xié)調(diào)配合、全國一盤棋”的監(jiān)管機(jī)制,積極推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度。