日前發(fā)布的中央一號(hào)文件對(duì)2012年林業(yè)改革發(fā)展作出了重要部署,提出了支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施。國家林業(yè)局日前發(fā)出通知,要求各級(jí)林業(yè)主管部門深刻領(lǐng)會(huì),深入研究,加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。
國家林業(yè)局就貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了8項(xiàng)措施。
一要落實(shí)好林業(yè)重點(diǎn)工程政策措施。各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。抓緊編制上報(bào)天然林資源保護(hù)工程二期省級(jí)實(shí)施方案,指導(dǎo)編好縣(局)級(jí)實(shí)施方案。認(rèn)真組織實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造,加快發(fā)展林業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金的作用。及時(shí)下達(dá)營造林生產(chǎn)和投資計(jì)劃,大力推進(jìn)三北、沿海、長江、太行山、珠江等重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林體系建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)資金,制訂試點(diǎn)方案,盡快啟動(dòng)并扎實(shí)做好試點(diǎn)工作。
二要落實(shí)好林業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策。要加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào),著力完善林業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策體系,積極爭(zhēng)取地方財(cái)政增加林業(yè)投入。要繼續(xù)做好中央財(cái)政林木良種、造林、森林撫育等補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,編制好試點(diǎn)方案,及時(shí)分解落實(shí)任務(wù)與資金。探索完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,進(jìn)一步提高國家級(jí)公益林和地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),探索拓寬補(bǔ)償基金來源渠道。落實(shí)好林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)、林機(jī)具購置補(bǔ)助政策。
三要落實(shí)好林業(yè)金融扶持政策。要加強(qiáng)與財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)等方面的協(xié)調(diào),落實(shí)好金融扶持政策。加快制定《林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》,大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,打通金融資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)的渠道。加大林業(yè)貸款貼息扶持力度。切實(shí)做好森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。
四要落實(shí)好林業(yè)科技投入和扶持政策。要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技等部門,加大對(duì)林業(yè)科技的扶持力度。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政進(jìn)一步增加林業(yè)科技投入。加強(qiáng)林業(yè)科技研究和成果推廣。健全林業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。加快林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)林業(yè)全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。
五要落實(shí)好林業(yè)改革扶持政策。要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)國有林場(chǎng)和國有林區(qū)改革試點(diǎn)。
六要落實(shí)好林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策。要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門落實(shí)好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。大力發(fā)展木本油料等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。落實(shí)林業(yè)小型微型企業(yè)稅費(fèi)等扶持政策。落實(shí)好林業(yè)初加工產(chǎn)品免征所得稅、林業(yè)綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠政策。
七要落實(shí)好林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和政策。加快改善林區(qū)飲水條件。加快國有林區(qū)(場(chǎng))電網(wǎng)改造。加強(qiáng)林區(qū)道路建設(shè)。擴(kuò)大林區(qū)廣播電視覆蓋面。加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
八要落實(shí)好林業(yè)扶貧開發(fā)政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》精神,把貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,為新一輪扶貧開發(fā)作出新的貢獻(xiàn)。編制林業(yè)扶貧規(guī)劃。加快貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快國有貧困林場(chǎng)脫貧致富步伐。