2月24至25日,國家林業(yè)局林改司司長張蕾一行在恩施州林業(yè)局局長李敏克、恩施市副市長楊洪安的陪同下,到湖北省恩施市調(diào)研集體林權(quán)制度改革工作。
調(diào)研組先后來到恩施市林業(yè)局林業(yè)要素市場、望城坡林下養(yǎng)殖基地、屯堡林業(yè)站等地,詳細了解林改政策落實、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款以及林下經(jīng)濟發(fā)展等情況。
恩施市自2007年4月被確定為全州集體林權(quán)制度改革試點縣市以來,圍繞“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo),從根本上理順山林的責(zé)權(quán)利關(guān)系,真正使生態(tài)效益得增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、農(nóng)民群眾得實惠。截至目前,全市共完成山林確權(quán)14.02萬戶,占應(yīng)確權(quán)14.2萬戶的98.72%;完成林權(quán)證發(fā)放和合同簽訂13.99萬戶,占應(yīng)發(fā)證戶的98.52%;全市192個林改村均組建了林業(yè)“三防”協(xié)會,會員達13萬余人,共注冊成立林業(yè)專業(yè)合作社79家,入股資金253.8萬元,資產(chǎn)規(guī)模達320萬元。該市把發(fā)展林下經(jīng)濟作為助推林改工作向縱深延伸的主動力,大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植、林下旅游產(chǎn)業(yè),走出了一條國家得綠,農(nóng)民得利的雙贏之路。截至2011年底,全市從事林下養(yǎng)殖的農(nóng)戶達5000多戶;探索出了林藥、林菜、林菌、藥藥、藥菜等多種林下種植模式,每畝能實現(xiàn)收入4000元以上;建成戽口、楓香坡、望城坡、蓮花池等10多個城郊生態(tài)休閑旅游示范村,共辦農(nóng)家樂500多家,2011年全年接待游客總?cè)藬?shù)達600多萬人次,收入3億多元,創(chuàng)造了近4000多個就業(yè)崗位,林下生態(tài)旅游成為了支農(nóng)帶富的新亮點。
調(diào)研組對恩施市林改工作取得的成績給予了充分肯定,認(rèn)為恩施市各級黨委、政府高度重視,把林改擺上了重要位置,工作扎實有效、思路清晰、重點突出、成效顯著,并希望恩施市繼續(xù)深化集體林權(quán)配套改革,讓群眾充分享受到林改帶來的實惠和好處。