2012年3月2日，2012年人民銀行內(nèi)審工作電視電話會(huì)議召開。會(huì)議深入貫徹人民銀行工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了2011年人民銀行內(nèi)審工作，研究部署了2012年內(nèi)審工作任務(wù)，會(huì)議的主題是深入推進(jìn)人民銀行內(nèi)審工作全面轉(zhuǎn)型與深化發(fā)展。人民銀行黨委委員、行長(zhǎng)助理郭慶平出席會(huì)議并作重要講話。
郭慶平指出，2011年是全面推進(jìn)人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的開局之年。人民銀行內(nèi)審部門一手抓審計(jì)項(xiàng)目，一手抓推動(dòng)轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)工作成效顯著。在推動(dòng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型方面，制定了《人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型2011—2013年規(guī)劃》，提出了轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)和步驟；深入開展七個(gè)轉(zhuǎn)型課題攻關(guān)，主要包括確立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，探索開展績(jī)效審計(jì)和央行資產(chǎn)負(fù)債表健康性審計(jì)，深化履職離任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)和信息技術(shù)審計(jì)，以及開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)研究；各級(jí)行積極開展轉(zhuǎn)型實(shí)踐探索，在多個(gè)方面取得了重要成果。在審計(jì)項(xiàng)目方面，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部履職和離任審計(jì)，圍繞基建項(xiàng)目管理、賬戶管理、內(nèi)部控制、貨幣發(fā)行管理等領(lǐng)域開展七個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)總行直屬企事業(yè)單位的審計(jì)。建立了與業(yè)務(wù)部門之間的交流磋商機(jī)制，加大了審計(jì)成果綜合分析運(yùn)用，有效發(fā)揮并拓展了內(nèi)審增加價(jià)值職能。
郭慶平強(qiáng)調(diào)，2012年是內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型與發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年。內(nèi)審工作的重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)審工作全面轉(zhuǎn)型與深化發(fā)展，落實(shí)轉(zhuǎn)型規(guī)劃，加大成果應(yīng)用。他指出，推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型，一要轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型信心。堅(jiān)持由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性審計(jì)，向內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和績(jī)效審計(jì)模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為主線、以治理為目標(biāo)、以增值為目的的內(nèi)部審計(jì)新模式，確立“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、控制驅(qū)動(dòng)、關(guān)注績(jī)效、服務(wù)治理、增加價(jià)值”五個(gè)理念。二要深化攻關(guān)成果，分類實(shí)施推進(jìn)。按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容深化離任審計(jì)，按照關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)關(guān)注內(nèi)控和績(jī)效問(wèn)題的思路，進(jìn)一步深化履職審計(jì)；將內(nèi)部控制審計(jì)和科技綜合管理審計(jì)作為常態(tài)化審計(jì)類型持續(xù)開展；進(jìn)一步論證人民銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系，在此基礎(chǔ)上通過(guò)實(shí)際運(yùn)用進(jìn)行檢驗(yàn)，切實(shí)實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)，審計(jì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”；積極開展績(jī)效審計(jì)實(shí)踐，在有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)等方面積極開展審計(jì)實(shí)踐，研究制定績(jī)效審計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)和操作指南；繼續(xù)開展央行資產(chǎn)負(fù)債表健康性審計(jì)課題攻關(guān)，繼續(xù)做好外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)，同時(shí)對(duì)部分資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目開展審計(jì)。三要改進(jìn)審計(jì)手段，提升審計(jì)質(zhì)量。完成人民銀行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)上線運(yùn)行，構(gòu)建人民銀行非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)模式，同時(shí)建立和完善審計(jì)質(zhì)量評(píng)估辦法，不斷提高內(nèi)審工作的質(zhì)量。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，鞏固轉(zhuǎn)型成果。借鑒國(guó)內(nèi)外內(nèi)審準(zhǔn)則和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步構(gòu)建人民銀行內(nèi)審規(guī)章制度體系；圍繞央行治理深入開展基礎(chǔ)性、前瞻性研究，探索內(nèi)部審計(jì)如何更好地服務(wù)于央行治理；加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審轉(zhuǎn)型研究和實(shí)踐成果的總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)審在央行組織文化建設(shè)領(lǐng)域的作用，積極倡導(dǎo)合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效的理念和氛圍。
最后，郭慶平指出，內(nèi)審部門的根本職責(zé)是服務(wù)于組織治理。人民銀行各級(jí)行要高度重視內(nèi)審工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)內(nèi)審工作組織管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，為推進(jìn)內(nèi)審工作全面轉(zhuǎn)型與深化發(fā)展，為我國(guó)中央銀行事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
人民銀行內(nèi)審司司長(zhǎng)楊立杰做了工作報(bào)告，提出了2012年內(nèi)審工作具體要求，部署了相關(guān)工作任務(wù)。部分分支行做了經(jīng)驗(yàn)交流。各司局、黨委各部門、直屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，各分支行分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)審部門人員在各分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
