在西山區(qū)馬街街道辦事處普坪社區(qū)居委會(huì)白沙地大箐,燒焦發(fā)黑的地盤松旁旱冬瓜剛剛發(fā)出綠芽。據(jù)昆明市森林防火指揮部專職副指揮長楊志凌介紹,這里去年4月2日發(fā)生的大火燒了6個(gè)小時(shí)。事后經(jīng)林業(yè)部門和保險(xiǎn)公司勘查,認(rèn)定過火面積379.87畝,按每畝地最高賠償400元的標(biāo)準(zhǔn),共獲得森林火災(zāi)保險(xiǎn)理賠金151948元。用這筆錢,馬街街道辦事處雇專業(yè)造林隊(duì)種植了2萬余株旱冬瓜,才有了今天的枯樹前頭萬木春。
云南山高坡陡、森林資源豐富,一旦發(fā)生森林火災(zāi),林農(nóng)等林業(yè)經(jīng)營者損失大。為有效分散化解林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)動(dòng)林農(nóng)等林業(yè)經(jīng)營者發(fā)展林業(yè)的積極性,云南積極探索開展森林火災(zāi)保險(xiǎn)的路子。2010年,在昆明等5州市建立森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度,納入保險(xiǎn)的林地達(dá)1.28億畝。在推進(jìn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作中,云南大膽探索出費(fèi)率全國最低,唯一按綜合賠付率提取防災(zāi)防損費(fèi)用于森林防火、設(shè)立火災(zāi)保險(xiǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)基金、引入保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司代理火災(zāi)保險(xiǎn)招標(biāo)、通過政府公開招標(biāo)采購的森林火災(zāi)保險(xiǎn)“云南模式”。并在當(dāng)年的森林防火期中做到了火案理賠全結(jié)清、獎(jiǎng)勵(lì)基金和防災(zāi)防損費(fèi)全到位,實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)得保護(hù)、林農(nóng)得實(shí)惠、保險(xiǎn)得發(fā)展”的目標(biāo)。2011年11月7日,云南省森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到15個(gè)州市,投保林地面積增加到3.26億畝,占全省林地面積的88%,投保戶占林農(nóng)總戶數(shù)的95%,820多萬戶林業(yè)經(jīng)營者直接受益。至此,在各級財(cái)政資金的補(bǔ)貼下,林農(nóng)每畝只要交6分錢保費(fèi),因森林火災(zāi)、火災(zāi)施救造成保險(xiǎn)林木死亡,每畝即可獲得最高400元的賠償。
在新平彝族傣族自治縣揚(yáng)武鎮(zhèn)趙米克村委會(huì),村民方玉英家64.1畝的林地在去年的山火中受損24.8畝,獲得了6642元的火災(zāi)保險(xiǎn)理賠金。正在林間管護(hù)的方玉英告訴記者:“以前沒有想過林地會(huì)分到自家,現(xiàn)在沒有想過樹還能上保險(xiǎn),一分錢不交都可以拿到賠償。拿著錢想到的就是要管好林子,以后自己出錢上保險(xiǎn)也愿意哩?!睘閷⑦@項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)的利好政策做好做實(shí),今年云南進(jìn)一步完善森林火災(zāi)保險(xiǎn)措施辦法,增加了撲火人員意外死亡安置撫恤服務(wù),充分利用現(xiàn)有資源減輕基層負(fù)擔(dān)。同時(shí),以共保聯(lián)合體模式承保全省森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目,形成良好的競爭氛圍,提高保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量和水平。(記者 張炯雪)