2月24日，國家工商總局召開全國工商行政管理系統(tǒng)整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項行動電視電話會議。國家工商總局副局長甘霖出席會議，強調(diào)要發(fā)揮工商機關合同監(jiān)管職能作用，進一步遏制消費領域不公平格式條款現(xiàn)象，為黨的十八大勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
甘霖指出，近年來工商部門針對不公平格式條款現(xiàn)象開展了卓有成效的監(jiān)管工作?？偩钟?010年頒布實施了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，有效地規(guī)范了經(jīng)營者和消費者之間的合同格式條款。各地工商部門積極推動相關地方法規(guī)和規(guī)章出臺。同時，各地工商部門持續(xù)開展了整治不公平格式條款的行動，取得了可喜的成績。在2011年年底召開的全國工商行政管理工作會議上，總局作出了“開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項行動”的工作部署。2012年1月，總局下發(fā)了《關于開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項行動的通知》，對專項行動作了具體安排?？偩贮h組高度重視此次專項行動，周伯華局長在開展專項行動的報告上批示“要落實措施，抓出成效”。
甘霖強調(diào)，要深刻理解開展專項行動的重要意義，充分認識工商機關開展此次專項行動是化解消費矛盾、構(gòu)建和諧社會的需要，是服務民生、維護公平的有效途徑，是依法行政、維護社會公共利益的需要。要從構(gòu)建和諧社會、提高民眾生活質(zhì)量的高度，進一步增強做好合同格式條款監(jiān)管工作的責任感和使命感。
甘霖強調(diào)，要認真落實總局關于開展專項行動的各項要求，分階段整體推進，統(tǒng)一開展行動，形成整治聲勢。各地工商部門要針對消費者反映問題比較集中的相關行業(yè)合同格式條款（包括通知、聲明、店堂告示等），按照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定，查處經(jīng)營者利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權(quán)利等違法行為，包括：經(jīng)營者利用格式條款免除自己造成消費者人身傷害的責任、因故意或重大過失造成消費者財產(chǎn)損失的責任、對提供的商品或服務依法應當承擔的保證責任；經(jīng)營者利用格式條款設定消費者的違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或合理數(shù)額、設定消費者承擔應由經(jīng)營者承擔的經(jīng)營風險責任；經(jīng)營者利用格式條款排除消費者依法變更或者解除合同的權(quán)利、請求支付違約金和損害賠償?shù)臋?quán)利、解釋格式條款的權(quán)利等。要加強組織領導，提高專項行動的協(xié)作性；要堅持依法行政，提高專項行動的專業(yè)性。
甘霖強調(diào)，要緊緊圍繞效能建設做好工作，確保專項行動抓出成效。要加強隊伍建設，特別是要加強合同監(jiān)管業(yè)務培訓和健全機構(gòu)人員配置，加強調(diào)研和指導，全面提升基層合同執(zhí)法人員的整體辦案能力；要重視輿論宣傳，增強企業(yè)自覺守法經(jīng)營、公眾自我維權(quán)意識，確保整治效益。要強化行政執(zhí)法，提高整治效率。要加強行政指導，保證整治效果。
總局市場司、法規(guī)司、消保局，中消協(xié)主要負責同志及北京市工商局有關負責同志在總局主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局、市場監(jiān)管局負責同志及合同處（市場處）、法規(guī)處、消保處、消協(xié)負責人在各地分會場參加會議。
