2月23日至26日,按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署,國家安全監(jiān)管總局副局長、國務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任孫華山率國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組第四組在重慶市開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),在安全生產(chǎn)工作上要逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即在安全生產(chǎn)管理的時(shí)段上,要從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?;在安全生產(chǎn)管理的對(duì)象上,要從事故轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患,零事故必須由零隱患來保證;在安全生產(chǎn)管理的方式上,要從應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)警;在安全生產(chǎn)管理的手段上,要從行政強(qiáng)制轉(zhuǎn)變?yōu)榉珊徒?jīng)濟(jì)手段;在安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容上,要從事故傷亡轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)健康。
督導(dǎo)調(diào)研組先后聽取了重慶市人民政府安委會(huì),合川區(qū)、潼南縣和涪陵區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),現(xiàn)場調(diào)研了重慶安全(應(yīng)急)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況,對(duì)重慶五洲龍新能源汽車公司、重慶共誼商品混凝土有限公司、重慶蓬威石化有限責(zé)任公司、重慶建峰工業(yè)集團(tuán)公司、萌特建材有限責(zé)任公司、重慶國際集裝箱碼頭有限責(zé)任公司、重慶市天友乳品二廠有限公司等7家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研,現(xiàn)場督導(dǎo)了方鑫精細(xì)化工有限公司“2·24”爆燃事故。督導(dǎo)調(diào)研貫徹落實(shí)國務(wù)院文件、會(huì)議精神,制定落實(shí)配套制度措施情況;企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制和規(guī)章制度;企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、隱患排查治理;應(yīng)急響應(yīng)、職業(yè)危害防治以及基層安監(jiān)隊(duì)伍體制機(jī)制建設(shè)等情況。
通過現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研,督導(dǎo)調(diào)研組對(duì)重慶市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路方法,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,安全生產(chǎn)工作取得長足進(jìn)步,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)給予了充分肯定。同時(shí),督導(dǎo)調(diào)研組針對(duì)督導(dǎo)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,特別是確?!皟蓵?huì)”期間和十八大的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)重慶安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),提出了具體的意見建議。
在與重慶市副市長劉學(xué)普就安全生產(chǎn)工作交換意見時(shí),孫華山指出,重慶市的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過努力,安全生產(chǎn)形勢發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,走在了全國安全生產(chǎn)的第一方陣。針對(duì)下一步工作,提出了三點(diǎn)建議:一是在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上有新進(jìn)展,只有企業(yè)把主體責(zé)任落實(shí)到位,安全生產(chǎn)工作才能真正做好。二是在安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再上新臺(tái)階,要整合力量,加大安全產(chǎn)業(yè)與安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度,提升企業(yè)本質(zhì)安全保障能力,并帶動(dòng)全國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是在實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略上有新突破,探索建立區(qū)域安全生產(chǎn)預(yù)警體系,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。