全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作暨尾礦充填現(xiàn)場會在安徽銅陵召開
堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展和創(chuàng)新引領(lǐng)
促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
2月24日至2月25日，全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作暨尾礦充填現(xiàn)場會在安徽銅陵召開。國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)出席會議并講話，國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華主持會議，安徽省人民政府副省長梁衛(wèi)國出席會議并致辭。
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹國務(wù)院23號和40號文件精神，全面落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)2011年全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢，安排部署2012年非煤礦山安全生產(chǎn)工作任務(wù)，在扎實推進(jìn)以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為主題的“安全生產(chǎn)年”活動中推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)工作尤其是標(biāo)準(zhǔn)化和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，倡導(dǎo)推動“無尾礦山”建設(shè)，切實提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
王德學(xué)在講話中對2011年非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，他指出，2011年，各級安全監(jiān)管部門和廣大非煤礦礦山企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策、指示，按照總局黨組的工作部署，大力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”，著力開展整頓關(guān)閉、基層基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。
2011年，全國非煤礦山共發(fā)生死亡事故871起，死亡1060人，同比減少138起、211人，分別下降13.7%和16.6%（其中：較大事故30起，死亡124人，同比減少13起、55人，分別下降30.2%和30.7%；重大事故1起，死亡23人，同比減少1起、3人，分別下降50.0%和11.5%）。沒有發(fā)生特別重大事故。經(jīng)過近幾年的艱苦努力，非煤礦山死亡事故起數(shù)首次降到了1000起以內(nèi)，連續(xù)3年沒有發(fā)生特別重大事故，是非煤礦山安全生產(chǎn)形勢歷史上最好的一年。
王德學(xué)指出，非煤礦山安全生產(chǎn)工作雖然取得了一些成績，但與黨中央、國務(wù)院的要求和廣大人民群眾的期望相比還存在較大差距，非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。特別是在尾礦庫安全工作方面，一直以來都是非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重大隱憂之一。我們一定要站在科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的高度，進(jìn)一步審視尾礦庫安全生產(chǎn)現(xiàn)實，立足源頭治本、科技支撐、創(chuàng)新引領(lǐng)，大力推進(jìn)尾礦充填采礦方法，努力建設(shè)無尾礦山，切實解決影響尾礦庫安全的根本問題，促進(jìn)非煤礦山科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
針對2012年非煤礦山安全生產(chǎn)工作，王德學(xué)強調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署和重要指示精神，認(rèn)真貫徹國務(wù)院23號和40號文件精神，認(rèn)真貫徹張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上的重要講話精神和駱琳局長在全國安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神，扎實推進(jìn)《非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》實施，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持安全發(fā)展，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，在創(chuàng)新思路上做文章，在狠抓落實上下功夫，努力實現(xiàn)新的工作目標(biāo)，推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平：一是要深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升非煤礦山基層基礎(chǔ)工作水平；二是要深化安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，進(jìn)一步提升非煤礦山安全保障能力；三是要深化隱患排查治理，進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山安全專項整治的不斷深化；四是要深化“打非治違”、整頓關(guān)閉工作，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山法制秩序；五是要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，進(jìn)一步促進(jìn)非煤礦山發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；六是要加強非煤礦山安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法能力。
會上，安徽省安監(jiān)局、山西省安監(jiān)局、湖北省宜昌市安監(jiān)局、山東青島萊西市安監(jiān)局、湖南省臨湘市桃礦街道辦事處、中國黃金集團公司、內(nèi)蒙古烏努格吐山銅鉬礦、中國石油吉林油田公司、金川集團股份有限公司、銅陵有色金屬集團控股有限公司、浙江紹興平洞（集團）有限公司、河北唐山亨達(dá)東安礦業(yè)有限公司等12個單位作了典型經(jīng)驗介紹；中鋼馬鞍山礦山研究院作了題為《我國金屬礦山尾礦處置實用技術(shù)》的專題報告。
各省級安全監(jiān)管局分管非煤礦山安全監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)同志及相關(guān)業(yè)務(wù)處處長，有關(guān)中央企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)同志及其安全管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，國家安全監(jiān)管總局有關(guān)司局、應(yīng)急指揮中心和部分在京直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志和科技部、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、國務(wù)院南水北調(diào)辦公室等有關(guān)部委的司處級負(fù)責(zé)同志以及新聞媒體近200人參加了會議。
