2月16日至17日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華到上?；鶎庸ど虣C關(guān)和有關(guān)企業(yè)調(diào)研。他強調(diào)，要在中國特色社會主義理論指導下，圍繞“五個更加”全面推進效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變職能，不斷改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
在上海市副市長姜平的陪同下，周伯華先后對上海市工商局機關(guān)、黃浦工商分局南京東路工商所，上汽集團上海大眾汽車有限公司、上海南京路新世界商場、中國商用飛機有限責任公司、上海市北工業(yè)園區(qū)進行了考察調(diào)研。
16日上午，周伯華一行來到上海市工商局機關(guān)，重點對企業(yè)登記大廳進行了調(diào)研。早在2008年，在國家工商總局的大力支持下，全國首批17家外商投資法人銀行有14家落戶上海。目前，在上海地區(qū)這一數(shù)字已經(jīng)增加到24家。在窗口了解到這一情況后，周伯華非常高興，他對大家說：“我們工商部門一沒有資金二沒有項目，怎么來促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展？我們靠的是推出好的政策，營造好的環(huán)境。胸懷全局，著眼長遠，就會推出好的政策，營造好的環(huán)境。而好的政策、好的環(huán)境往往比資金、項目惠及的人更多，作用更大，也更長久?！痹谄髽I(yè)登記大廳，工作人員現(xiàn)場演示了工商部門綜合其他部門相關(guān)信息，實施并聯(lián)審批的情況。周伯華稱贊說：“這樣做群眾辦事就方便多了！”他接著說：“我們加強效能建設(shè)，根本目的是為了服務(wù)人民群眾，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，要真正讓辦事群眾享受到高效、快捷、便利的服務(wù)?！?/p>
南京東路工商所是典型的中心城區(qū)工商所，轄區(qū)老字號多，轄區(qū)企業(yè)擁有馳（著）名商標37件。該所曾先后獲得40多項榮譽。17日，周伯華在南京東路工商所調(diào)研時對工商干部說：“這里處于中國乃至世界最熱鬧的地段，沒有經(jīng)營者的艱辛，就沒有南京路的繁榮。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最終要靠市場主體。所以我們要做到兩個服務(wù)、兩個維護——既服務(wù)消費者，也服務(wù)經(jīng)營者；既維護消費者的合法權(quán)益，也維護經(jīng)營者的合法權(quán)益。消費者和經(jīng)營者都是我們的服務(wù)對象?！?/p>
在調(diào)研中，周伯華到企業(yè)進行了實地走訪。
16日，周伯華赴上海大眾汽車有限公司考察。該公司去年生產(chǎn)汽車152萬輛，繼續(xù)領(lǐng)跑行業(yè)。當了解到該公司生產(chǎn)的汽車國產(chǎn)化率達90%以上時，周伯華鼓勵該公司充分發(fā)揮上海制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢，提升行業(yè)水平，維護好消費者的合法權(quán)益。17日，在南京路新世界商場，周伯華鼓勵企業(yè)解放思想，引領(lǐng)購物、娛樂為一體的新消費方式，拉動內(nèi)需。
中國商用飛機有限責任公司成立于2008年，是我國實施國家大型飛機重大專項中大型客機項目的主體。在17日的考察中，公司總經(jīng)理賀東風對公司2008年成立時，國家工商總局對該公司的企業(yè)登記工作提供特事特辦服務(wù)、予以大力支持表示感謝。周伯華說，急事急辦，特事特辦，是工商部門服務(wù)市場主體的內(nèi)容之一，希望企業(yè)堅持走自主創(chuàng)新之路，落實好國家重大戰(zhàn)略，為國爭光。
去年，國家工商總局根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興行業(yè)在國家頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中沒有對應的類別的情況，對76項新興行業(yè)的經(jīng)營項目進行對應標注，并在部分地區(qū)開展登記試點。位于上海市北工業(yè)園區(qū)的天脈聚源文化傳媒有限公司就是受惠于這一政策，開展云計算服務(wù)業(yè)務(wù)的。17日，周伯華來到這家公司考察，看到交互終端利用云計算技術(shù)瞬間匯集海量信息時，他非常高興地說，工商部門就是要用高水平的服務(wù)推動新興行業(yè)日新月異地發(fā)展。
調(diào)研結(jié)束，周伯華對上海市工商部門各項工作予以肯定，并就下一步工作提出要求。
周伯華強調(diào)，要深入學習中國特色社會主義理論體系，為工商行政管理改革發(fā)展打下堅實的理論基礎(chǔ)。上海這座英雄的城市，從黨的初期發(fā)展壯大到市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展都作出了巨大貢獻?？梢哉f，中國人民站起來、富起來，到強起來的前進道路上都留下了上海的光輝足跡。上海有著先進的思想、先進的人才、先進的經(jīng)濟。上海有一支高素質(zhì)的工商行政管理隊伍和良好的工商工作基礎(chǔ)。工商行政管理改革發(fā)展，上海工商在很多方面都可以先行先試。首要的是要認真學習中國特色社會主義理論體系。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習近年來工商部門提煉的以“五個四”、“五個更加”為核心的工商行政管理理論。通過學習理論，武裝頭腦，凝聚力量，在工商行政管理實踐中不斷探索前行。
周伯華強調(diào)，要圍繞“五個更加”全面推進效能建設(shè)，為工商行政管理改革發(fā)展打下堅實的職能基礎(chǔ)。加強效能建設(shè)，是建設(shè)服務(wù)型政府、加快職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，事關(guān)工商行政管理事業(yè)長遠發(fā)展。要加強服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、依法行政的效能建設(shè),不斷提高服務(wù)科學發(fā)展的水平，努力營造公平競爭的市場環(huán)境，積極促進消費和諧，推動依法行政向更高水平邁進。通過加強效能建設(shè)，履職到位，切實樹立工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
周伯華強調(diào)，要切實轉(zhuǎn)變職能，不斷改革創(chuàng)新，為工商行政管理改革發(fā)展打下堅實的制度和機制基礎(chǔ)。經(jīng)濟全球化和市場主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、營銷方式現(xiàn)代化、市場競爭激烈化，要求工商部門具有國際視野、戰(zhàn)略眼光。要通過監(jiān)管，使經(jīng)濟走科學發(fā)展的模式，做到人與自然和諧發(fā)展。要不斷創(chuàng)新，敢為人先，開拓新的監(jiān)管領(lǐng)域，為高科技、創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要加強食品安全監(jiān)管等重點工作的制度建設(shè)，建立決策科學、運轉(zhuǎn)高效的工商行政管理機制。
周伯華強調(diào)，要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為工商行政管理改革發(fā)展打下堅實的隊伍和群眾基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變職能，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍。要夯實基層基礎(chǔ)，建設(shè)政治上、業(yè)務(wù)上、作風上“三個過硬”的干部隊伍。實現(xiàn)工商行政管理長遠發(fā)展，必須打牢群眾根基。要進一步做好服務(wù)，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力爭創(chuàng)人民滿意的工商局、滿意的工商所、滿意的工商執(zhí)法人員。要堅定信心，振奮精神，做好工商行政管理各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
總局辦公廳負責同志隨行調(diào)研。
