13日,記者從福建省人大常委會了解到,2012年省人大常委會立法和監(jiān)督工作計(jì)劃已于近日正式公布。據(jù)了解,為貫徹習(xí)近平副主席對水土保持工作的有關(guān)批示精神,省人大常委會今年加強(qiáng)了水土保持情況的立法和監(jiān)督工作。
立法:提請審議9項(xiàng)法規(guī)草案
根據(jù)省人大常委會2012年工作要點(diǎn),今年省人大常委會將在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法的同時(shí),更加突出社會領(lǐng)域立法、文化立法,更好服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,服務(wù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,服務(wù)文化改革發(fā)展。年度立法計(jì)劃安排提請審議的法規(guī)草案有9項(xiàng),其中制定3項(xiàng),修訂6項(xiàng),分別是:福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂)、福建省節(jié)約能源條例(已一審)、福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例(已一審)、福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(已二審)、福建省實(shí)施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法(修訂)、福建省村民委員會選舉辦法(修訂)、福建省消防條例(修訂)、福建省人口與計(jì)劃生育條例(修訂)、福建省臺灣船舶停泊點(diǎn)管理?xiàng)l例(修訂)(已一審)。
根據(jù)立法計(jì)劃,今年還有福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例、福建省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法(修訂)、福建省革命老區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例等其他13項(xiàng)立法預(yù)備項(xiàng)目;對福建省實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法(修訂)、福建省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、福建省水資源條例等20項(xiàng)法規(guī)項(xiàng)目開展前期調(diào)研工作。依法審查和批準(zhǔn)福州、廈門兩個(gè)較大的市報(bào)批的地方性法規(guī)。
同時(shí),為保障行政強(qiáng)制法貫徹實(shí)施,根據(jù)全國人大常委會法工委通知要求和省人大常委會主任會議意見,今年還將對福建省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)(包括法規(guī)性決議、決定)中涉及行政強(qiáng)制的規(guī)定進(jìn)行清理。對需要修改或廢止的法規(guī),采取集中“打包”處理的方法,由省人大常委會主任會議提出修改或廢止議案,于今年上半年提交省人大常委會會議審議。
監(jiān)督:聽取和審議5個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告 開展三項(xiàng)執(zhí)法檢查
根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃,省人大常委會今年將安排聽取和審議“一府兩院”5個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告,分別是:省法院關(guān)于發(fā)揮審判職能作用,推動(dòng)社會管理創(chuàng)新情況的報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告法院拓展和延伸審判方式和加強(qiáng)審判監(jiān)督工作的情況,存在的問題和改進(jìn)方向;省檢察院關(guān)于貫徹《福建省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決定》工作情況的報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告檢察院依法開展對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的總體情況,訴訟監(jiān)督工作機(jī)制改革的情況,與其他司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的分工配合情況;省政府關(guān)于福建省海域使用情況的報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告福建省海監(jiān)機(jī)構(gòu)海域使用執(zhí)法監(jiān)管和行政處罰情況,海域使用行政監(jiān)督檢查和處罰執(zhí)行過程存在的問題,根據(jù)執(zhí)法實(shí)際和形勢發(fā)展,海域使用“一法一例”需要修改完善的地方;省政府關(guān)于福建省旅游發(fā)展工作情況的報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告如何貫徹《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,發(fā)揮優(yōu)勢、拓展內(nèi)涵、突出主題、準(zhǔn)確定位的情況,如何將旅游業(yè)培育成為帶動(dòng)福建省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),塑造海峽旅游品牌,提升旅游設(shè)施開發(fā)水平,大力拓展旅游市場,建設(shè)國際知名旅游目的地的情況;省政府關(guān)于福建省保障性安居工程建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告住房保障范圍、保障方式和保障標(biāo)準(zhǔn)及各類支持政策制定情況,住房建設(shè)規(guī)劃及用地供應(yīng)情況,資金籌措、投入與使用情況,工程建設(shè)進(jìn)展及質(zhì)量情況,住房分配等有關(guān)情況。
同時(shí),省人大常委會還安排聽取和審議省政府關(guān)于2011年省本級決算和2012年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于2011年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、關(guān)于福建省2012年1-8月份國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。
根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃,今年主要開展三個(gè)方面的執(zhí)法檢查,分別是:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施情況、《中華人民共和國高等教育法》的實(shí)施情況、《中華人民共和國水土保持法》的實(shí)施情況。
今年,省人大常委會將繼續(xù)開展專題詢問。主要圍繞保障性安居工程建設(shè)和管理工作情況,聽取省政府及有關(guān)部門的專題匯報(bào),請省政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到會聽取意見,回答詢問。