青海積極探索建立激發(fā)活力、促進(jìn)找礦的保障激勵(lì)機(jī)制,不斷加大地勘投入,2011年完成投入25.12億元,創(chuàng)歷史之最,比2010年翻了一番,形成了大規(guī)模投入、多元化籌資的局面。地質(zhì)找礦取得顯著成果,1比5萬(wàn)礦調(diào)覆蓋率提高了3個(gè)百分點(diǎn),新發(fā)現(xiàn)37處礦產(chǎn)資源地。
大投入取得了好成果。去年新提交天峻縣雪霍立煤礦等15處可供開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)地,新提交格爾木市拉陵灶火中游銅多金屬礦等10處可供勘查的礦產(chǎn)地,還新發(fā)現(xiàn)天峻縣大西溝煤礦等12處普查基地。同時(shí),新增一批重要資源量:煤炭3億噸,鐵礦石1億噸,銅鉛鋅200萬(wàn)噸,金70噸;1比5萬(wàn)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查面積完成2.2萬(wàn)平方公里,覆蓋率從上年的15%提高到18%。
激發(fā)各方參與的新機(jī)制正在建立。為激發(fā)活力、促進(jìn)找礦,相繼出臺(tái)了《青海省探礦權(quán)合同管理暫行辦法》、《青海省重要礦產(chǎn)資源配置辦法》、《青海省國(guó)土資源廳地質(zhì)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《青海省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)地質(zhì)勘查實(shí)現(xiàn)重大突破的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件,制定了一系列鼓勵(lì)省內(nèi)外地勘單位找礦的優(yōu)惠政策和措施。對(duì)全省探礦權(quán)實(shí)行合同管理,建立礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)退出機(jī)制,形成進(jìn)退順暢的活水機(jī)制,這些新的舉措,極大地激發(fā)了全省地勘工作的活力,進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)性勘查工作的有序進(jìn)行。2011年全省共落實(shí)地勘項(xiàng)目577項(xiàng),特別是省地勘基金和社會(huì)地勘資金成倍增加。其中中央資金投入6.44億元,占25.63%,比上年度增長(zhǎng)28%;省地質(zhì)勘查基金及地方地勘財(cái)政項(xiàng)目220項(xiàng),資金約7.54億元,占29.81%,比上年度增長(zhǎng)58.35%。社會(huì)資金項(xiàng)目206項(xiàng),資金約為11億元,占44.55%,比上年度增長(zhǎng)252%。
形成了大兵團(tuán)作戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)。針對(duì)地勘工作任務(wù)大、地勘力量不足的現(xiàn)狀,在著力提升省內(nèi)地勘隊(duì)伍實(shí)力的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)省外地勘單位參與青海地質(zhì)勘查工作。從省地勘基金立項(xiàng)論證通過(guò)的項(xiàng)目中,選出9個(gè)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目、30個(gè)1:5萬(wàn)礦調(diào)項(xiàng)目,面向省外國(guó)有地勘單位公開(kāi)招標(biāo),引進(jìn)了省外23家地勘單位;特別隨著中國(guó)煤炭地質(zhì)總局、武警黃金部隊(duì)進(jìn)入青海地勘市場(chǎng),2011年全省野外地勘人員共達(dá)到1萬(wàn)人次。目前又有4-5家地勘單位申請(qǐng)參與青海地勘工作。預(yù)計(jì)2012年地勘人員將增加到1.5萬(wàn)人次。
改變以往地勘項(xiàng)目撒胡椒面,不敢擔(dān)大風(fēng)險(xiǎn)、投大資金、上大項(xiàng)目的做法,繼續(xù)推進(jìn)野馬泉、卡而卻卡、沱沱河、納日貢瑪、莫海拉亨、大場(chǎng)、溝里、五龍溝、魚(yú)卡等9個(gè)整裝勘查項(xiàng)目,整裝勘查項(xiàng)目資金量約占全省地勘投入總資金的40%,有力促進(jìn)了中央、地方和企業(yè)資金的有機(jī)銜接和規(guī)模投入。(康維海)