記者從30日召開的2011年度自治區(qū)國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上獲悉:2011年,新疆經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“六個新高”“五個加快”和 “四個增強”的喜人局面,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè)的重大突破,全區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)6574.54億元,按可比價計算,增長12%,高于全國平均增速2.8個百分點,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
“六個新高”折射良好態(tài)勢
自治區(qū)統(tǒng)計局局長王忠山表示,2011年新疆經(jīng)濟社會發(fā)展最令人振奮的是創(chuàng)出“六個新高”:
地方財政一般預(yù)算收入增速創(chuàng)近30年來新高。初步預(yù)計,全口徑財政收入1646.18億元,增長38.2%,其中地方財政一般預(yù)算收入720.91億元,增長44%;
地方財政一般預(yù)算支出增速創(chuàng)近10年來新高。完成地方財政支出2598.34億元,增長37.8%,其中地方財政一般預(yù)算支出2282.68億元,增長34.4%;
財政用于民生投入的比重創(chuàng)新高。民生支出達到1670.5億元,占地方財政一般預(yù)算支出的73.2%;
民生投資增速及比重均創(chuàng)改革開放以來新高。民生類工程累計完成投資1009.08億元,增長53.9%,安居富民、定居興牧等取得明顯成效;
全社會固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)1994年以來新高。完成4712.76億元,增長33.1%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村投資分別為4204.36億元、508.40億元,分別增長32.1%、42%;
第三產(chǎn)業(yè)增速創(chuàng)1995年以來新高,三產(chǎn)增加值增長15.2%。
“五個加快”讓亮點頻現(xiàn)
2011年新疆經(jīng)濟社會實現(xiàn)“五個加快”,各行各業(yè)亮點頻出。
城鄉(xiāng)居民收入增長加快,去年新疆城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入15514元,增長13.7%;農(nóng)民人均純收入5442元,增長17.2%,其中工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入增長顯著;新疆農(nóng)民人均收入增幅是僅次于2010年19.6%的歷史最高增幅,扣除價格因素,實際增長9.7%,連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民收入增幅,收入在西部12個省區(qū)市中列第4位。
全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步加快,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長6.5%,糧食、棉花、特色林果、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品喜獲豐收,增幅均高于全國平均水平。
消費市場持續(xù)活躍,社會消費品零售總額1557.1億元,增長17.5%,快于全國平均增速。從商品類別看,金銀珠寶類增長近七成,家用電器和音像制品類以及服裝、鞋帽、針紡織品類增長均在三成以上,食品類零售額增長24.5%,汽車類增長23.7%。CPI上漲5.9%,物價漲幅總水平整體回落。
對外開放步伐加快,全區(qū)進出口貿(mào)易總額228.22億美元,增長33.2%,高于全國平均增速,其中,出口總額168.29億美元,進口總額59.93億美元,分別增長29.8%、44.1%。
新疆金融信貸規(guī)模及增速均實現(xiàn)新突破,存款規(guī)模首次突破萬億元大關(guān),貸款規(guī)模首次跨越6000億元關(guān)口,增速快于全國大多數(shù)省區(qū),僅次于西藏位居全國第2位。
“四個增強”催生新動力
分析經(jīng)濟運行的特點,王忠山說,自主性工業(yè)實力、制造業(yè)投資動力、民間投資活力、地方項目投資能力的“四個增強”尤為突出,成為支撐新疆工業(yè)經(jīng)濟增長的新動力。
去年,新疆規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.4%,比全國低2.5個百分點,但反映地方資源優(yōu)勢和發(fā)展活力的非石油、非公有制、地方工業(yè)、中小型企業(yè)、園區(qū)工業(yè)等自主性工業(yè)實現(xiàn)較快增長,成為拉動工業(yè)增長的主要力量。其中規(guī)模以上非石油工業(yè)實現(xiàn)增加值1092.14億元,增長17.9%;非公有制工業(yè)增長16.2%;地方工業(yè)增長14.3%;中小型企業(yè)增長20.7%;園區(qū)工業(yè)增長15%。
在城鎮(zhèn)投資中,制造業(yè)投資完成1076.49億元,占據(jù)工業(yè)投資的半壁江山,增幅在八成以上,遠遠高于城鎮(zhèn)投資增速。民間投資活力增強,為1587.86億元,在2010年增長68.1%的高增速基礎(chǔ)上繼續(xù)增長56.1%。地方項目投資能力增強,增長44.7%。
政策得力 市場給力 自添活力
“新疆經(jīng)濟建設(shè)取得如此好的成績,主要因素歸結(jié)于政策得力、市場給力和自添活力?!蓖踔疑秸f,政策得力是首要。2011年是中央支持新疆經(jīng)濟發(fā)展政策最多的一年,中央先后出臺了資源稅改革、稅收優(yōu)惠、喀什霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)、差別化土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策;2011年也是19個對口援疆省市對新疆提供資金、人才、技術(shù)、管理全方位援助的一年,全年援助資金110億元,實施援建項目1271個;新疆采取的一系列宏觀調(diào)控政策措施、“民生建設(shè)年”項目如期完成也是取得好成績的重要原因。
新疆經(jīng)濟自身的活力愈發(fā)凸顯,園區(qū)工業(yè)、非公有制工業(yè)等潛力顯現(xiàn);全部工業(yè)企業(yè)生鐵產(chǎn)量、原煤、發(fā)電量、水泥等均保持穩(wěn)定增長;投資、消費、外貿(mào)三駕馬車的協(xié)調(diào)性和同步拉動作用增強;地方財政一般預(yù)算收入增速創(chuàng)新高;新疆特有的農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)以及向西開放的區(qū)位優(yōu)勢等已經(jīng)開始發(fā)揮市場要素的洼地聚集優(yōu)勢,市場對經(jīng)濟的自發(fā)主導(dǎo)作用持續(xù)增強。
此外,從生產(chǎn)的角度看,新疆非石油工業(yè)、地方工業(yè)等自主性工業(yè)實力不斷增強,增速遠高于規(guī)模以上工業(yè);制造業(yè)和地方項目投資遠高于城鎮(zhèn)投資的平均增速,投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,經(jīng)濟增長的內(nèi)在活力不斷提升。(托亞)