1月29日，國家安全監(jiān)管總局召開黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)暨局長辦公會(huì)。
1月29日，春節(jié)假后上班第一天，總局黨組書記、局長駱琳即主持召開黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)暨局長辦公會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話、張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人代表時(shí)的重要講話精神，分析研判春節(jié)期間及年初以來安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究審議總局2012年工作要點(diǎn)和繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)通知的代擬稿。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院40號(hào)文件精神，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，事故總量和較大及重特大事故同比明顯下降。截至1月28日，全國較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降39%和35.6%，重大事故同比分別下降60%和48.3%，沒有發(fā)生特別重大事故，其中春節(jié)期間沒有發(fā)生重特大事故，其他各類事故進(jìn)一步減少，確保了人民群眾節(jié)日期間安全、祥和、快樂，實(shí)現(xiàn)了今年安全生產(chǎn)工作良好開局。
駱琳強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展較好的安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺用中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神指導(dǎo)工作實(shí)踐。
一、保持黨的純潔性、推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作和自身建設(shè)提出了新的更高的新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，要深刻理解保持黨的純潔性與黨的先進(jìn)性的關(guān)系，切實(shí)從擔(dān)負(fù)艱巨繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)和應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的實(shí)際出發(fā)，不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作。要全面把握新形勢(shì)下保持黨的純潔性的總體要求和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大工作力度，大力保持全系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，繼續(xù)堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律的約束力、執(zhí)行力和公信力。要全面學(xué)習(xí)借鑒紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在加強(qiáng)黨的作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)及鮮明特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
二、“一樹立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”的總體要求，進(jìn)一步明確了2012年以及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的總體思路和布局。要全面貫徹張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上提出的“一樹立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”的工作部署，緊緊抓住全面促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這個(gè)奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)，把“一樹立”擺上首要位置，自覺以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。加大宣教工作力度，進(jìn)一步凝聚全社會(huì)共識(shí)，深入動(dòng)員全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)管監(jiān)察人員，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者和忠誠衛(wèi)士。要通過“三堅(jiān)持”，抓緊解決目前存在的突出矛盾問題。堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好隱患排查治理體系建設(shè)，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府及其部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，把各項(xiàng)安全要求落實(shí)到每個(gè)崗位和員工；堅(jiān)持依法治理，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的制修訂工作，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序。要通過“三強(qiáng)化”，推動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化科技支撐，全面實(shí)施“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃，加快研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果；強(qiáng)化應(yīng)急處置，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作；強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，制定完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，保障安全生產(chǎn)工作和事業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
三、堅(jiān)定“一個(gè)信念”、樹立“三個(gè)理念”、提高“三個(gè)能力”和守住“一條底線”的總體要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)指明了努力方向。張德江副總理在接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表時(shí)的重要講話，是中央保持黨的純潔性總體要求在安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)上的具體化。堅(jiān)定“一個(gè)信念”是我們?yōu)榘踩a(chǎn)工作和事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神支柱。堅(jiān)決維護(hù)勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益，是中國特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義和必然要求，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，必須堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。樹立“三個(gè)理念”是安全生產(chǎn)工作必須自覺遵循的原則和方針?！翱茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和必然趨勢(shì)，“立黨為公、執(zhí)政為民”展現(xiàn)出安全生產(chǎn)工作者所自覺秉承的根本宗旨和崇高理念，“以人為本、預(yù)防為主”反映了安全生產(chǎn)工作的客觀規(guī)律和基本要求。提高“三個(gè)能力”是我們履行黨和人民賦予的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的可靠保證。提升監(jiān)管監(jiān)察能力，要求我們熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)，更好地承擔(dān)起監(jiān)管監(jiān)察工作職責(zé)；提升事故處置能力，要求我們進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制，建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，把事故可能造成的生命財(cái)產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)；提升宣傳教育能力，要求我們每個(gè)同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要學(xué)會(huì)做安全生產(chǎn)宣傳教育工作，做好安全文化傳播，隨時(shí)隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)。守住“一條底線”是保持安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍純潔性的起碼要求。必須堅(jiān)持從嚴(yán)自律，做到清正廉潔，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事?！霸谌魏吻闆r下都穩(wěn)得住心神，管得住行為，守得住清白”。
駱琳最后要求，安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要在中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神指導(dǎo)下，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院重大決策部署上來，全面認(rèn)真扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要做好節(jié)后“收心”工作，自覺防止和堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)、麻痹大意、盲目樂觀等不健康情緒，立即投入到緊張有序的工作中來。要嚴(yán)把煤礦等企業(yè)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)、煙花爆竹元霄節(jié)集中燃放和春運(yùn)后期交通運(yùn)輸?shù)鹊陌踩P(guān)，及時(shí)指導(dǎo)督促有關(guān)部門和地方監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，關(guān)口前移，嚴(yán)格把關(guān)。要對(duì)重大隱患和問題實(shí)行跟蹤督辦，督促落實(shí)整改措施，確保整改到位，不留后患。要繼續(xù)認(rèn)真做好有關(guān)重特大事故的調(diào)查處理、掛牌督辦工作，切實(shí)用事故教訓(xùn)警示推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，要抓緊修改完善繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)通知的代擬稿和總局《工作要點(diǎn)》，做好任務(wù)分解，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)上，總局黨組和煤礦安監(jiān)局班子成員就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，切實(shí)做好今年工作作了發(fā)言。
