新年伊始，蘭州鐵路局就出臺(tái)了“1號(hào)文件”——《關(guān)于全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定的決定》，在全局迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)鐵路工作會(huì)議精神的熱潮。
創(chuàng)新，由解放思想起步；發(fā)展，從轉(zhuǎn)變機(jī)制開始。全國(guó)鐵路工作會(huì)議后，蘭州局主要領(lǐng)導(dǎo)迅速召開黨政聯(lián)席會(huì)等，通過(guò)反復(fù)研讀原文、深刻領(lǐng)悟會(huì)議精神，梳理出構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系考核辦法等思考課題，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)今年鐵路局市場(chǎng)主體地位全面確立的實(shí)際，及時(shí)實(shí)現(xiàn)思想觀念和管理能力兩個(gè)適應(yīng)，突出抓好安全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理、提升客貨服務(wù)質(zhì)量、建立多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制4個(gè)重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)鐵路局科學(xué)發(fā)展新局面，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。
實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理是鐵路安全管理思路的重大調(diào)整和創(chuàng)新，是鐵路運(yùn)輸安全工作的新探索和新實(shí)踐。蘭州局將以閉環(huán)管理為抓手，從安全風(fēng)險(xiǎn)的首要環(huán)節(jié)入手，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭控制、超前防范。他們圍繞客車、施工等風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)，突出人員、設(shè)備和管理三大要素，把風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和控制措施落實(shí)到崗位，確保各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管理。春運(yùn)期間，鐵路局機(jī)關(guān)從局領(lǐng)導(dǎo)到工程師都有包保任務(wù)，從站段到設(shè)備，全面覆蓋，不留死角。同時(shí)，他們將以非正常情況下的安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，健全完善問(wèn)題快速響應(yīng)等制度，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和閉環(huán)控制體系，切實(shí)提升安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置水平。
蘭州局把讓人民群眾滿意作為工作標(biāo)尺，通過(guò)推廣親情 “008”服務(wù)品牌、T76/75次親情服務(wù)示范車等深入開展服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)硬件建設(shè)、服務(wù)方式和手段創(chuàng)新，建立客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督評(píng)價(jià)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。
為深入實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，蘭州局將重點(diǎn)抓好優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)歸屬、職能管理和整合重組非運(yùn)輸企業(yè)，突出骨干企業(yè)群體，形成拳頭產(chǎn)品。他們將優(yōu)化物流基地功能布局，大力拓展“門到門”服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極開發(fā)地方鐵路、專用 （線）鐵路 “建用修”等市場(chǎng)，培育集商業(yè)零售、商務(wù)休閑、廣告開發(fā)以及 “吃住游”一條龍等車站商業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步延伸非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)觸角，努力做大市場(chǎng) “蛋糕”。
蘭州局將按照市場(chǎng)主體職能定位，打造專業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃、非運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)市場(chǎng)主體、相關(guān)站段協(xié)調(diào)配合的良性開發(fā)平臺(tái)，逐步形成 “分工協(xié)作、整體推進(jìn)”的市場(chǎng)開發(fā)機(jī)制；繼續(xù)深化非運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)布局和發(fā)展方式，努力培育業(yè)務(wù)邊界清晰、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度的骨干企業(yè)群體，真正形成專業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 （記者 楊軍）
