1月17日上午,北京市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后閉幕。
主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席杜德印主持會(huì)議。
大會(huì)執(zhí)行主席劉淇、杜德印、王安順、馬振川、吳世雄、柳紀(jì)綱、劉新成、李昭玲、錢淵、郭振清、唐龍、曹育民、梁偉、董雙良、韓揚(yáng)、魏哲在主席臺(tái)前排就座。市委副書記、市長(zhǎng)郭金龍?jiān)谥飨_(tái)就座。
會(huì)議表決通過(guò)了北京市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于北京市人民政府工作報(bào)告的決議;關(guān)于北京市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議;關(guān)于北京市2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算的決議;關(guān)于北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議;關(guān)于北京市高級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議;關(guān)于北京市人民檢察院工作報(bào)告的決議。
會(huì)議宣布了選舉結(jié)果和當(dāng)選名單。梁偉、唐龍當(dāng)選市人大常委會(huì)副主任,榮華當(dāng)選市人大常委會(huì)委員,代表們以熱烈的掌聲對(duì)他們的當(dāng)選表示祝賀。
市委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席劉淇講話。他說(shuō),北京市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓舞士氣的目的,是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
劉淇指出,近年來(lái),市人大及其常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。市人大常委會(huì)創(chuàng)新履職方式,緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,深入開展調(diào)查研究,提出對(duì)策建議,為黨委、政府的科學(xué)決策奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ);創(chuàng)新地方立法工作,不斷完善堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)人大常委會(huì)的主導(dǎo)、發(fā)揮政府部門的基礎(chǔ)作用、加強(qiáng)各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的立法工作格局;創(chuàng)新監(jiān)督工作,聚焦財(cái)政預(yù)算監(jiān)督和司法監(jiān)督,提高了“一府兩院”的工作效率,促進(jìn)了資源的合理配置;創(chuàng)新代表工作,建立為代表服務(wù)的工作格局和保障體系,做好代表議案辦理工作,改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制,首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作圓滿完成;創(chuàng)新自身建設(shè),健全人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
劉淇指出,市委十屆十次全會(huì)明確提出2012年要大力踐行“北京精神”,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià),切實(shí)保障和改善民生,以首都科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開。他說(shuō),完成這些任務(wù),需要全市人民的共同努力。希望全市各級(jí)人大及其常委會(huì)切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以積極求進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面做好人大各項(xiàng)工作,為首都科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第一,要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和作用。一方面,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在動(dòng)員、組織群眾方面的特殊優(yōu)勢(shì),形成群策群力干事業(yè)、同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力調(diào)結(jié)構(gòu)、聚精會(huì)神促轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大合力。另一方面,緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)安全穩(wěn)定,充分發(fā)揮各級(jí)人大直接聯(lián)系廣大人民群眾的優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建聽民聲、察民情、排民憂、解民難的工作機(jī)制,使人民群眾的意愿和利益訴求得到充分表達(dá),使黨委和政府的決策與主張能夠更好地體現(xiàn)人民群眾的意志和愿望。
第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作。在推動(dòng)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)審計(jì)工作等方面進(jìn)一步加大立法工作力度。加強(qiáng)民生方面的立法工作,依法解決好群眾反映強(qiáng)烈的食品安全、公共安全、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的權(quán)益。繼續(xù)完善地方立法工作格局,抓好法規(guī)立項(xiàng)論證、預(yù)案研究、法規(guī)審議和立法后評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,提高地方立法工作的針對(duì)性、質(zhì)量和效率。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。緊緊圍繞首都改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮人大監(jiān)督的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)首都發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源配置和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,繼續(xù)推動(dòng)預(yù)算監(jiān)督和對(duì)司法工作的監(jiān)督,把人大的監(jiān)督與“一府兩院”的內(nèi)部監(jiān)督以及體制改革結(jié)合起來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督,完善行政管理體制,推動(dòng)資源整合,督促公共權(quán)力更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,重大工程項(xiàng)目多、資金支出數(shù)量大,要督促各個(gè)部門為人民用好權(quán)、管好錢,各項(xiàng)工作依法、廉潔、高效。
第四,要充分發(fā)揮代表作用。進(jìn)一步創(chuàng)新代表活動(dòng)方式,健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,組織好代表在閉會(huì)期間的學(xué)習(xí)、交流、視察、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等活動(dòng),使人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)工作和決策能夠更好地反映民意、集中民智、凝聚民力,更好地代表廣大群眾的利益。廣大代表要積極踐行“北京精神”,認(rèn)真履行代表職責(zé),提出高質(zhì)量的意見、建議,努力成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的表率和模范。
第五,要在提高人大及其常委會(huì)工作質(zhì)量和實(shí)效上取得新進(jìn)展。始終堅(jiān)持正確政治方向,全面加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使人大工作更富活力、更有實(shí)效。全市各級(jí)黨委都要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極關(guān)心、支持人大工作,提高運(yùn)用人民代表大會(huì)制度推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力?!耙桓畠稍骸币崖犎∪舜笠庖?、接受人大監(jiān)督作為提升工作水平的重要途徑,為充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用創(chuàng)造更加有利的條件。
劉淇最后強(qiáng)調(diào),2012年是本屆人大任期的最后一年,是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)“北京精神”,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面完成2012年的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!
會(huì)議在雄壯的國(guó)歌聲中閉幕。