為切實落實餐飲服務單位食品安全主體責任,充分發(fā)揮公眾的社會監(jiān)督作用,有效利用監(jiān)管資源,不斷提升監(jiān)管效能,持續(xù)促進餐飲服務食品安全水平提高,近日,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關于實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導意見》(以下簡稱《量化指導意見》),進一步規(guī)范餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。
《量化指導意見》突出了依法行政、分類監(jiān)管、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、鼓勵進步的原則,根據(jù)現(xiàn)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,對餐飲服務單位食品安全要求進行量化,由監(jiān)管人員依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況對餐飲服務單位食品安全狀況進行等級評定,并向消費者公示?!读炕笇б庖姟穼Σ惋嫹帐称钒踩燃壴u定的評定范圍、評定依據(jù)、評定項目、等級劃分、評定標準、評定程序等內容進行了規(guī)定。
《量化指導意見》量化等級分為動態(tài)等級和年度等級兩種等級,年度等級由動態(tài)等級積累形成。動態(tài)等級的評定分為許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設施設備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑、檢驗運輸九個方面。餐飲服務單位在餐飲服務單位門口、大廳等顯著位置向消費者公示動態(tài)等級和年度等級。
《量化指導意見》規(guī)定了對不給予動態(tài)等級評定的三種情形:一是新辦《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位,在《餐飲服務許可證》頒發(fā)之日起3個月內;二是造成食物中毒等食品安全事故的餐飲服務單位,在發(fā)生食物中毒等食品安全事故的6個月內;三是動態(tài)等級評定過程中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為,需要給予警告以外行政處罰的餐飲服務單位,在發(fā)現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為的2個月內。
國家食品藥品監(jiān)督管理局要求各地餐飲服務食品安全監(jiān)管部門高度重視,切實加強組織領導,完善工作機制,積極穩(wěn)妥推進餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作;盡快制定具體的實施方案,細化評定內容,增強針對性和可操作性;加強培訓和監(jiān)管信息的運用,確保餐飲服務食品安全保障水平進一步提高。