12月29日至30日,2012年全國安全生產(chǎn)控制指標(biāo)匯報(bào)會(huì)在北京召開。國務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長兼國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)主持會(huì)議并講話。各?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)司室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
在聽取各?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志關(guān)于2011年控制指標(biāo)實(shí)施情況及2012年控制指標(biāo)預(yù)方案意見建議后,王德學(xué)做了總結(jié)講話。他指出,今年以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,緊緊圍繞繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)總體要求,以控制事故總量和遏制重特大事故為目標(biāo),以深入貫徹國發(fā)23號、國發(fā)40號文件為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,著力加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”,強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理“三個(gè)責(zé)任”,不斷健全完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季發(fā)布、年考核表彰“三項(xiàng)制度”,積極探索建立健全“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“警示通報(bào)”等激勵(lì)約束機(jī)制,有力地推動(dòng)了控制指標(biāo)實(shí)施工作的開展。在各方面的共同努力下,2011年全國安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況總體較好,各類事故死亡總?cè)藬?shù),絕大多數(shù)地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)事故死亡人數(shù)控制在年度目標(biāo)以內(nèi),重特大事故大幅度下降,“十二五”安全生產(chǎn)工作開局取得明顯成效。
王德學(xué)強(qiáng)調(diào),在看到工作成績的同時(shí),又要清醒地看到目前事故總量仍然很大、一些重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重特大事故時(shí)有發(fā)生、安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻的形勢。各地要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的新要求、新舉措,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)信心,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施工作。
王德學(xué)指出,2012年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》各項(xiàng)工作目標(biāo)的重要一年,也是為黨的十八大召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的重要一年。2012年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施工作要按照中央要求和總局黨組安排,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照國發(fā)23號、國發(fā)40號文件要求,以著力控制事故總量和遏制重特大事故為目標(biāo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核,實(shí)施更加嚴(yán)格的責(zé)任追究,全面強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)水平,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。王德學(xué)對做好下一步工作提出幾點(diǎn)要求:一是要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好控制指標(biāo)實(shí)施工作的自覺性。多年來的實(shí)踐證明,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)制度是有效控制事故總量、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措,大家必須清醒、客觀地認(rèn)識這一點(diǎn),進(jìn)一步提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到中央決策部署上來、統(tǒng)一到安全發(fā)展理念上來、統(tǒng)一到總體目標(biāo)上來。要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹國發(fā)40號文件提出的要求,把工作機(jī)制健全好、把獎(jiǎng)懲制度完善好、把工作漏洞堵塞好,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施工作。二是要增強(qiáng)大局意識、全局觀念,提前謀劃好工作。2012年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施工作要早動(dòng)手、早謀劃、早分解、早落實(shí);要一手抓分解,一手抓推動(dòng),層層分解落實(shí)控制指標(biāo),全面安排部署2012年的控制指標(biāo)實(shí)施工作。三是要切實(shí)做好2011年年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。目前距離2012年年初三個(gè)重要會(huì)議的召開時(shí)間很短、任務(wù)很重,各地區(qū)要高度重視年度統(tǒng)計(jì)工作,安排好、落實(shí)好年度統(tǒng)計(jì)工作。要如實(shí)、真實(shí)、翔實(shí)地報(bào)送全年各類事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。四是要切實(shí)做好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦關(guān)于做好“兩節(jié)”期間工作的通知精神,按照總局的各項(xiàng)部署要求,周密部署、嚴(yán)加防范、狠抓落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日。