2011年以來,文化部各司局、各有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)文化部黨組決策部署,切實(shí)把加快推進(jìn)國有文藝院團(tuán)體制改革擺上重要工作日程,結(jié)合各自職能出臺(tái)了一系列實(shí)際舉措,使國有文藝院團(tuán)體制改革成為“聚力工程”“合作工程”。
落實(shí)轉(zhuǎn)企改制扶持政策
文化部改革辦發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,在充分征求各成員司局意見的基礎(chǔ)上,制定、印發(fā)了2011年國有文藝院團(tuán)體制改革有關(guān)扶持政策分工落實(shí)工作方案。文化產(chǎn)業(yè)司、財(cái)務(wù)司積極組織國有文藝院團(tuán)參加“2011年度中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”的申報(bào)工作,幫助23家轉(zhuǎn)制院團(tuán)共獲12800萬元資助。財(cái)務(wù)司積極推動(dòng)以中央財(cái)政補(bǔ)貼的方式,分批為縣級(jí)轉(zhuǎn)制院團(tuán)配送流動(dòng)舞臺(tái)車。今年,中央財(cái)政共安排7164萬元,用于配送流動(dòng)舞臺(tái)車199臺(tái)。藝術(shù)司在劇目展演、重大節(jié)慶演藝活動(dòng)等政府文化活動(dòng)采購項(xiàng)目方面,優(yōu)先支持轉(zhuǎn)制院團(tuán)。2011年第六屆中國京劇藝術(shù)節(jié)入選的27個(gè)劇目中,17個(gè)為轉(zhuǎn)制院團(tuán)或正在轉(zhuǎn)制院團(tuán)演出的劇目;全國小劇場(chǎng)話劇優(yōu)秀劇目展演的16個(gè)劇目中,轉(zhuǎn)制院團(tuán)和民營(yíng)院團(tuán)演出的劇目占13個(gè)。文化科技司推進(jìn)國家文化創(chuàng)新工程的實(shí)施,“遼寧省營(yíng)口市文藝表演團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制”“蘇演院線連鎖經(jīng)營(yíng)”等項(xiàng)目獲得國家資金補(bǔ)助。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司推動(dòng)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金向承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)任務(wù)的轉(zhuǎn)制院團(tuán)傾斜。2011年國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金,對(duì)北京、天津、山西、安徽、湖南、廣西、四川等16個(gè)省區(qū)市共計(jì)46家轉(zhuǎn)制院團(tuán)提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助2587萬元,支持資料整理及數(shù)字化保存、傳統(tǒng)劇目復(fù)排、教材編纂和培訓(xùn)等工作。
加大培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo)力度
人事司今年6月舉辦了全國轉(zhuǎn)企改制單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班,31名來自全國各地的轉(zhuǎn)制院團(tuán)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。中央文化管理干部學(xué)院兩次承辦全國國有文藝院團(tuán)體制改革培訓(xùn)班,對(duì)各省區(qū)市文化廳(局)分管負(fù)責(zé)同志、改革辦主任和部分地市文化局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。今年5月,對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局舉辦了“中國文化產(chǎn)品國際營(yíng)銷年會(huì)——中國演藝產(chǎn)品走向國際市場(chǎng)研討會(huì)”,包括轉(zhuǎn)制院團(tuán)在內(nèi)的130余家文藝院團(tuán)負(fù)責(zé)人參加了研討會(huì)。文化科技司在每年一度的國家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目及文化部文化藝術(shù)科學(xué)研究項(xiàng)目評(píng)審中,設(shè)立“國有表演藝術(shù)院團(tuán)改革的支撐體系研究”等重點(diǎn)研究方向,資助了“國有文藝院團(tuán)改革發(fā)展研究”等研究項(xiàng)目。受文化部改革辦委托,中央文化管理干部學(xué)院文化體制改革與發(fā)展研究中心先后完成“國有文藝院團(tuán)體制改革政策需求與操作規(guī)范”“國有文藝院團(tuán)體制改革中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”等重要課題研究任務(wù)。根據(jù)有關(guān)研究成果編寫的《國有文藝院團(tuán)體制改革百問百答》深受各地歡迎,20多個(gè)省區(qū)市文化部門開展了多種形式的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。
加強(qiáng)輿情信息和宣傳工作
文化部改革辦啟動(dòng)了全國國有文藝院團(tuán)體制改革統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng),及時(shí)印發(fā)《國有文藝院團(tuán)體制改革進(jìn)展情況通報(bào)》,反映國有文藝院團(tuán)體制改革工作最新進(jìn)展情況。文化部辦公廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)國有文藝院團(tuán)改革宣傳工作方案》,并協(xié)調(diào)中宣部有關(guān)部門下發(fā)通知,部署對(duì)國有文藝院團(tuán)體制改革情況的宣傳報(bào)道工作。今年4月,辦公廳會(huì)同政策法規(guī)司組織中央新聞媒體記者赴山西、江蘇等6個(gè)省的15家院團(tuán)實(shí)地采訪,對(duì)改革進(jìn)行了集中報(bào)道。今年上半年,關(guān)于國有文藝院團(tuán)體制改革的報(bào)道達(dá)500多篇。《中國文化報(bào)》今年進(jìn)行了多輪院團(tuán)改革集中報(bào)道,9月在頭版開設(shè)“國有文藝院團(tuán)體制改革百問百答精粹”專欄,以問答形式解疑釋惑,在讀者中引起熱烈反響。