12月27日，海關(guān)總署副署長魯培軍參加海關(guān)通關(guān)無紙化改革企業(yè)座談會。
會議研究推進通關(guān)無紙化作業(yè)，以電子單證數(shù)據(jù)傳輸取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)單證流轉(zhuǎn)，能夠大幅提高通關(guān)效率、降低企業(yè)通關(guān)成本，免去企業(yè)往返海關(guān)現(xiàn)場遞交紙質(zhì)單證的時間，簡化通關(guān)手續(xù)，滿足國際貿(mào)易和現(xiàn)代物流對海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)所提出的更高要求，實實在在地為企業(yè)減負增效。
據(jù)悉，海關(guān)將依照“管得住與通得快的有機統(tǒng)一”、“實現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)的‘雙贏’”、“解放思想，大膽創(chuàng)新”三大原則，與企業(yè)共同積極穩(wěn)妥有序地推進改革，通過通關(guān)作業(yè)無紙化改革，進一步簡化通關(guān)程序，優(yōu)化監(jiān)管流程，降低通關(guān)成本。
會上，諾基亞、嘉里大通、綺麗集團、寶鋼、東方海外、名碩電腦、寧波港、廣州捷普、華為、深圳華商聯(lián)等企業(yè)代表發(fā)言，他們對海關(guān)為支持企業(yè)發(fā)展采取的各項措施表示衷心感謝，對前期分類通關(guān)改革成效給予高度評價，并一致表達了積極支持、參與通關(guān)無紙化改革的迫切意愿。
魯培軍代表于廣洲署長感謝企業(yè)界對海關(guān)工作的大力支持，向與會企業(yè)簡要介紹了海關(guān)推進通關(guān)無紙化改革的工作設(shè)想、實施步驟等，強調(diào)指出，推進通關(guān)無紙化改革，既是國際通行做法，也是海關(guān)落實中央經(jīng)濟工作會議精神，切實改進海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)的具體舉措，海關(guān)將依照“管通結(jié)合”、“關(guān)企雙贏”、“守法便利”的原則，積極、穩(wěn)妥、有序地推進改革。
魯培軍希望企業(yè)繼續(xù)支持海關(guān)的各項工作，支持海關(guān)推進這項重大業(yè)務(wù)改革。同時，要求署內(nèi)有關(guān)部門要認真研究與會企業(yè)代表對改革實施方案提出的富有建設(shè)性的意見和建議，并充分吸納到下一步工作中。
新聞背景：
日前，海關(guān)總署宣布在全面推進分類通關(guān)的基礎(chǔ)上推行以通關(guān)作業(yè)無紙化改革為代表的“保增長”的一系列重大舉措，不斷改進海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，推動國際貿(mào)易便利化，幫助進出口企業(yè)渡過難關(guān)，促進我國進出口貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。
實行通關(guān)無紙化作業(yè)，是海關(guān)不斷改革創(chuàng)新、提供通關(guān)便利的最新成果。這一措施，經(jīng)過了前期反復調(diào)研和論證，充分聽取和吸收了企業(yè)意見。海關(guān)總署于2011年12月就通關(guān)作業(yè)無紙化改革召開了企業(yè)座談會，宣傳介紹通關(guān)作業(yè)無紙化改革方案，并聽取企業(yè)對于海關(guān)分類通關(guān)改革成效和無紙化改革實施方案的意見和建議。企業(yè)界對海關(guān)為支持企業(yè)發(fā)展采取的各項措施表示歡迎，對前期分類通關(guān)改革成效和無紙化方案給予高度評價，與會企業(yè)一致表達了積極支持、參與通關(guān)無紙化改革的迫切意愿。
海關(guān)自2009年5月以來逐步推進實施分類通關(guān)改革試點，以企業(yè)資信狀況為基礎(chǔ)，按風險高低對進出口貨物實施差別化通關(guān)作業(yè)，受到廣大進出口企業(yè)的好評。2011年前3個季度，全國出口貨物分類通關(guān)平均通關(guān)時間為1.51小時，較2010年上半年分類通關(guān)整體推開之前的1.92小時縮短了0.41個小時，99.28%的貨物實現(xiàn)24小時放行；進口貨物分類通關(guān)平均通關(guān)時間為18.53小時，較改革之前的33.1小時縮短了14.57個小時，63.42%的貨物實現(xiàn)24小時放行。實踐證明，分類通關(guān)改革實施之后，海關(guān)通關(guān)效率和監(jiān)管水平得到了不斷提升，守法企業(yè)貨物通關(guān)時間縮短，企業(yè)物流成本降低，企業(yè)國際地位提升，受到了地方政府和企業(yè)的歡迎。
現(xiàn)有海關(guān)法律法規(guī)的完善、信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用、部際合作不斷拓展、國外海關(guān)實踐經(jīng)驗的借鑒，都為通關(guān)作業(yè)無紙化改革奠定了基礎(chǔ)。通關(guān)作業(yè)無紙化改革不僅是海關(guān)通關(guān)制度的改革和創(chuàng)新，更是探索海關(guān)與企業(yè)合作的有效形式，是構(gòu)建海關(guān)和企業(yè)合作關(guān)系的載體。
