12月27日,全國“掃黃打非”辦公室在京召開副主任和小組聯(lián)絡(luò)員會議。會議對2011年“掃黃打非”工作進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)為全國“掃黃打非”各成員單位按照《2011年“掃黃打非”行動方案》要求,及時分析研判形勢,制定周密工作措施,既各負(fù)其責(zé)又緊密配合,扎實(shí)開展專項(xiàng)行動、認(rèn)真組織集中治理、嚴(yán)厲查辦大案要案、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管、健全聯(lián)防協(xié)作機(jī)制,著力清除淫穢色情等文化垃圾和打擊各類侵權(quán)盜版等非法出版活動,重拳整治非法報刊等做了大量卓有成效的工作。在圓滿完成各項(xiàng)工作的同時,“掃黃打非”工作也呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn)。全國“掃黃打非”工作小組專職副組長李長江出席會議并講話。全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任、新聞出版總署副署長蔣建國主持會議。
李長江在講話中評價2011年“掃黃打非”工作“力度大、措施實(shí)、效率高、成效好”,并呈現(xiàn)出五大工作亮點(diǎn):一是成功遏制了各類非法出版物的高發(fā)態(tài)勢,切實(shí)加大了對網(wǎng)上網(wǎng)下各類非法出版物和有害信息的清查整治力度;二是健全了市場基礎(chǔ)管理體系,特別是建立了“掃黃打非”臺賬管理制度,即對印刷復(fù)制企業(yè)、出版物集中銷售場所等7方面實(shí)行臺賬管理,還制定了“掃黃打非”工作考評辦法,對各地開展“掃黃打非”工作情況實(shí)行量化考核,以此加強(qiáng)對地方工作的監(jiān)督指導(dǎo);三是開展示范試點(diǎn)工作,發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)示范引領(lǐng)和探索作用,以點(diǎn)帶面促進(jìn)各?。▍^(qū)、市)工作開展;四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。2010年以來,全國有近百名公職人員因失職瀆職或包庇縱容、參與非法出版活動而被追究了黨紀(jì)政紀(jì)法律責(zé)任,在“掃黃打非”戰(zhàn)線產(chǎn)生了較大震動;五是督辦查處了一批產(chǎn)生較大影響的案件,如遼寧阜新“1·19”批銷盜版光盤案,查獲各種淫穢和盜版光盤115.6萬張;北京“2·18”制售盜版教材案,涉及碼洋近億元;還有盜印《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷,等等,這些案件性質(zhì)嚴(yán)重、案值巨大、影響惡劣。
李長江在講話中還就如何做好2012年“掃黃打非”工作提出,要著重“五抓”:抓源頭、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓信息和抓配合。抓源頭,對印刷復(fù)制源頭要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)印刷復(fù)制企業(yè)、出版物物流倉儲企業(yè)等臺賬管理制度,執(zhí)法部門要對屬地印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行摸底、建檔,要利用先進(jìn)科技手段對新興媒體實(shí)施有效監(jiān)管。抓關(guān)鍵,即抓關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵部位,特別是要把住海關(guān)關(guān)口和運(yùn)輸流通渠道及物流倉儲環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn),即在校園周邊,印刷復(fù)制企業(yè)聚集區(qū),車站、機(jī)場等出版物集中銷售場所重點(diǎn)地區(qū),對各類非法出版物進(jìn)行嚴(yán)格篩查,同時要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息的治理。抓信息,“掃黃打非”各部門之間要互通有無,信息共享,以對隨時發(fā)生的各種侵權(quán)盜版非法出版活動做到出手快、見效快。抓配合,“掃黃打非”28個成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成聯(lián)合打擊的工作格局,以此面對傳統(tǒng)出版物市場監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”任務(wù)的挑戰(zhàn)。
會議強(qiáng)調(diào),2012年“掃黃打非”工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對復(fù)雜的新形勢、新問題和新技術(shù),要保持清醒認(rèn)識,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識。全國“掃黃打非”戰(zhàn)線要按照中央的統(tǒng)一部署和要求,忠實(shí)履行職責(zé),努力開拓創(chuàng)新,為黨的十八大勝利召開營造良好文化環(huán)境。
全國“掃黃打非”辦公室專職副主任、新聞出版總署反非法和違禁出版物司司長周慧琳在會上通報了2011年全國“掃黃打非”工作情況、2011年全國“掃黃打非”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選情況和有關(guān)文件起草情況。中宣部、中央政法委、公安部、交通運(yùn)輸部、文化部、海關(guān)總署、國家工商總局、民航局等“掃黃打非”部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在會上就《2012年“掃黃打非”行動方案(討論稿)》提出了建設(shè)性意見。 (中國新聞出版報 賴名芳)