新華社北京１２月２８日電（記者璩靜）２０１１年，全國(guó)“掃黃打非”工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。１月至１１月，全國(guó)共收繳各類非法出版物４６１６．７萬(wàn)件，查處各類案件１．６萬(wàn)多起，一系列專項(xiàng)治理行動(dòng)有效遏制了淫穢色情出版物、侵權(quán)盜版出版物等非法出版物的傳播和蔓延，為實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮筑起一道堅(jiān)實(shí)的屏障。
清除“黃毒”源頭 掃除文化垃圾
１月至１１月，全國(guó)共收繳淫穢色情出版物１１６．３萬(wàn)件，查辦淫穢色情出版物案件１４９０起。針對(duì)制售淫穢色情光盤(pán)等出現(xiàn)的新動(dòng)向，９月至１１月，全國(guó)“掃黃打非”辦公室專門(mén)組織開(kāi)展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項(xiàng)行動(dòng)，以掃除淫穢色情等文化垃圾特別是打擊淫穢色情光盤(pán)為工作重點(diǎn)，以中心城市為重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決遏制了淫穢色情文化垃圾反彈勢(shì)頭。
此外，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新媒體正成為傳播淫穢色情信息的重要通道。一些不法之徒以色情信息為誘餌，大肆牟利。為此，全國(guó)“掃黃打非”相關(guān)部門(mén)下大力氣整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息。截至目前，封堵淫穢色情網(wǎng)站５１．６萬(wàn)余個(gè)，關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站６４３家，清理網(wǎng)上淫穢色情和低俗信息１８０余萬(wàn)條，其中淫穢色情和低俗圖片１３萬(wàn)余張、涉性用品藥品信息７３００余條、網(wǎng)絡(luò)電視棒等非法網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備信息４５００余條，注銷傳播淫穢色情和低俗信息的用戶賬號(hào)、關(guān)閉問(wèn)題群組、降低問(wèn)題用戶等級(jí)５萬(wàn)余個(gè)，清理違規(guī)經(jīng)營(yíng)的接入服務(wù)商和合作企業(yè)１４２家。
在全國(guó)“掃黃打非”辦公室的督辦下，一批淫穢色情出版物重點(diǎn)案件順利告破。例如，北京“９·２７”制售淫穢出版物團(tuán)伙案，查獲淫穢色情書(shū)刊３６種３．５萬(wàn)冊(cè)，抓獲犯罪嫌疑人５４名；廣東廣州“２·２８”淫穢及非法光盤(pán)窩點(diǎn)案，查獲淫穢音像制品１４萬(wàn)余張；重慶“８·２１”販賣(mài)淫穢光盤(pán)案，查獲淫穢色情光盤(pán)６．２萬(wàn)張；甘肅蘭州“１２·３０”販賣(mài)淫穢光盤(pán)案，涉案淫穢音像制品３萬(wàn)多張，３名案犯分別被判處有期徒刑１２年、１１年和６年，并分別被處罰金；上?！埃埂ぃ玻啊迸N淫穢光盤(pán)案，查獲淫穢色情光盤(pán)２萬(wàn)多張；新疆烏魯木齊“９·０９”運(yùn)銷淫穢光盤(pán)案，查獲淫穢色情光盤(pán)２萬(wàn)余張。
重拳打擊“兩非一假” 維護(hù)新聞出版秩序
近期，“非法報(bào)刊、非法報(bào)刊機(jī)構(gòu)、假記者”等“兩非一假”現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)屢打不絕。有的非法報(bào)刊和假記者借機(jī)勒索、非法牟利，引起群眾極大不滿。為此，全國(guó)“掃黃打非”系統(tǒng)開(kāi)展打擊非法報(bào)刊專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大治理“兩非一假”的力度。１月至１１月，全國(guó)共收繳非法報(bào)刊４１８．９萬(wàn)份，查辦“兩非一假”案件２７５起。
對(duì)于情況多發(fā)地區(qū)，全國(guó)“掃黃打非”辦公室采取明察暗訪、重點(diǎn)督辦等措施，對(duì)山西、陜西、河南、內(nèi)蒙古等地打擊非法報(bào)刊、假記者工作予以重點(diǎn)指導(dǎo)、督察，先后部署山東、山西分別對(duì)濟(jì)南、青島、朔州等地存在的非法醫(yī)療報(bào)刊問(wèn)題進(jìn)行了整治，部署廣東對(duì)珠海校園周邊報(bào)刊亭銷售非法低俗報(bào)刊問(wèn)題進(jìn)行了治理，取得了較好效果。
在教育和醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域等假報(bào)刊多發(fā)領(lǐng)域，各地先后偵破和審判了一批非法報(bào)刊重點(diǎn)案件，北京查處了中雛奮飛（北京）教育咨詢中心非法出版《校園周刊 中國(guó)小記者專刊》案，海南查處了涉案金額高達(dá)１０００多萬(wàn)元的海口特大非法出版《中國(guó)教育研究》等報(bào)刊案，山東泰安非法制售盜版《語(yǔ)文報(bào)》案等。相關(guān)違法犯罪分子受到強(qiáng)烈震懾，該領(lǐng)域假報(bào)刊數(shù)量明顯減少。
打擊侵權(quán)盜版 天天有行動(dòng)
目前，“掃黃打非”已成為我國(guó)打擊侵權(quán)盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一把利劍。１月至１１月，全國(guó)共收繳侵權(quán)盜版出版物３９１５．８萬(wàn)件，其中盜版音像制品３１５４萬(wàn)件、盜版圖書(shū)６６３萬(wàn)件、盜版電子出版物９８．８萬(wàn)件，查辦侵權(quán)盜版出版物案件９４６３起。２０１１年４月２６日世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日前，全國(guó)３１個(gè)省區(qū)市舉行了侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng)，共銷毀盜版圖書(shū)、音像制品、電子出版物及非法報(bào)刊２６４８萬(wàn)件，展示了我國(guó)政府打擊侵權(quán)盜版的決心和成果。
在全國(guó)“掃黃打非”辦公室的指導(dǎo)和督辦下，各地各有關(guān)部門(mén)先后破獲了一批有影響的侵權(quán)盜版出版物大案要案，一批違法犯罪分子受到嚴(yán)懲。其中，河北三河非法盜印《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷案，取締印刷裝訂企業(yè)８家，抓獲犯罪嫌疑人２７名，１４名案犯被以侵犯著作權(quán)罪分別判處有期徒刑４年６個(gè)月至拘役６個(gè)月不等。北京“２·１８”制售盜版教材教輔案，經(jīng)查北京鵬翔宏途圖書(shū)有限公司自２００９年以來(lái)制售盜版中央廣播電視大學(xué)出版社等教材教輔，涉案碼洋超過(guò)１億元，非法收入達(dá)７６００余萬(wàn)元，５名案犯被以侵犯著作權(quán)罪分別判處有期徒刑６年至４年不等。
各項(xiàng)打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。２月至３月，打擊盜版工具書(shū)專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)，集中查繳盜版工具書(shū)２３萬(wàn)多冊(cè)。９月以來(lái)，打擊侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料專項(xiàng)整治工作嚴(yán)查校園周邊出版物市場(chǎng)，對(duì)侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料進(jìn)行了集中清理。１２月至明年２月，針對(duì)大量非法光盤(pán)存在使用異常形態(tài)ＳＩＤ碼問(wèn)題的清查整頓光盤(pán)復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)整治目前也正在推進(jìn)中。
掛牌督辦聚合力 聯(lián)合舉報(bào)顯實(shí)效
掛牌督辦已經(jīng)成為“掃黃打非”案件查辦工作的一個(gè)品牌手段。通過(guò)充分發(fā)揮掛牌督辦作用，１月至１１月，全國(guó)“掃黃打非”辦公室從備案的２００余起重點(diǎn)案件中，篩選確定了單獨(dú)掛牌督辦或會(huì)同公安部、最高人民檢察院、最高人民法院共同掛牌督辦“掃黃打非”大案要案共２７起，先后召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)２０余次，派員３０余人次。為此，很多在案件查辦中遇到的問(wèn)題得以協(xié)調(diào)解決，重大案件順利突破。
全國(guó)“掃黃打非”辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，掛牌督辦中做到了對(duì)外查案與對(duì)內(nèi)問(wèn)責(zé)相結(jié)合，一方面對(duì)犯罪分子窮追猛打，依法重判重罰，另一方面嚴(yán)查監(jiān)管部門(mén)公職人員失職瀆職、包庇縱容、參與非法出版活動(dòng)行為，依法依紀(jì)予以懲處。
此外，全國(guó)“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報(bào)中心全年受理群眾舉報(bào)線索４萬(wàn)多條，向各地各部門(mén)轉(zhuǎn)送各類非法出版物舉報(bào)信息７５０件，各地?fù)?jù)此查辦重點(diǎn)案件４７７起。尤其值得一提的是，全國(guó)“掃黃打非”辦及時(shí)兌現(xiàn)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員４１名，發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金２８．８萬(wàn)元，其中最大一筆為獎(jiǎng)勵(lì)湖南長(zhǎng)沙“１·１９”儲(chǔ)存盜版圖書(shū)案舉報(bào)人１３萬(wàn)元。
