監(jiān)察部公安部證監(jiān)會召開查處內(nèi)幕交易案件工作情況新聞發(fā)布會
姚增科、劉金國、桂敏杰出席會議并通報情況
12月27日，監(jiān)察部、公安部、證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，通報近年來查處內(nèi)幕交易案件工作情況。監(jiān)察部副部長姚增科通報了監(jiān)察部查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)幕交易案件工作情況，并公布4起典型案件。公安部副部長劉金國通報了公安部打擊內(nèi)幕交易犯罪工作情況，證監(jiān)會副主席桂敏杰通報了證監(jiān)會防控資本市場內(nèi)幕交易工作情況。
據(jù)介紹，近年來，隨著我國資本市場快速發(fā)展、證券期貨交易活動日趨活躍，內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等違法犯罪活動呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，嚴重擾亂資本和證券市場運行秩序，損害廣大投資者和上市公司的合法權(quán)益，成為人民群眾反映強烈的熱點問題。中央紀(jì)委監(jiān)察部對此高度重視，會同證監(jiān)會、公安部等部門開展專項治理，取得了明顯成效。各部門密切配合、打防結(jié)合，一手抓懲治，依紀(jì)依法查辦了一批內(nèi)幕交易案件，堅決而有力地打擊了內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等違法犯罪活動，震懾了不法分子；一手抓防控，研究起草并報請國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》，提出防控內(nèi)幕交易的綜合舉措，建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門間的協(xié)作配合機制，努力從源頭上遏制內(nèi)幕交易案件易發(fā)多發(fā)的勢頭。
姚增科通報了近年來查處的4起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)幕交易典型案件。一是中國銀河證券股份有限公司原黨委書記、總裁肖時慶，通過內(nèi)幕交易非法獲利1.04億元，犯內(nèi)幕交易罪和受賄罪，被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行；二是廣東省中山市原市長李啟紅，通過內(nèi)幕交易非法獲利1983萬元，犯內(nèi)幕交易罪和受賄罪，一審被判處有期徒刑11年；三是中國電子科技集團原總會計師杜蘭庫，通過內(nèi)幕交易非法獲利421萬元、幫助親屬非法獲利1202萬元，一審被判處有期徒刑6年；四是江蘇省南京市經(jīng)委原主任劉寶春，通過內(nèi)幕交易非法獲利750萬元，被判處有期徒刑5年。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)幕交易違紀(jì)違法有幾個特點，一是涉案主體多元，既有地方黨政機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部，也有證券公司和國有企業(yè)高管及有關(guān)從業(yè)人員，還有利用各種機會探聽內(nèi)幕信息的人員；二是非法獲利巨大，獲利速度快；三是交易形式隱蔽，違紀(jì)違法者為逃避監(jiān)管，大多借助或指使他人間接進行證券交易，交易行為留痕少；四是以迂回形式進行權(quán)錢交易、輸送利益。
姚增科指出，對內(nèi)幕交易案件的查處，推進了金融領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，促進了證券市場規(guī)范管理，增強了廣大投資者對市場的信心。但要看到，內(nèi)幕交易仍需繼續(xù)重點治理，常抓不懈。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將從保證資本市場健康發(fā)展、維護人民群眾切身利益的高度，繼續(xù)會同有關(guān)部門深入開展內(nèi)幕交易問題綜合治理。一是進一步加大查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)幕交易案件工作力度，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，嚴厲打擊內(nèi)幕交易不法行為，依紀(jì)依法嚴肅懲處違紀(jì)違法人員，保持對金融領(lǐng)域違紀(jì)違法問題懲治的高壓態(tài)勢。二是深入查找體制機制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，建立科學(xué)嚴密的制度防線，從源頭上鏟除滋生內(nèi)幕交易的土壤和條件。三是加強教育和宣傳工作，增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的自覺性，提高人民群眾參與打擊內(nèi)幕交易行為的積極性，營造對內(nèi)幕交易行為“零容忍”的社會氛圍，為資本市場健康發(fā)展提供有力保證。
