犯罪團(tuán)伙中外勾結(jié)非法組織48名越南籍人員偷越國境到海南省務(wù)工，被海南省公安機(jī)關(guān)查獲。近日，隨著3名越南籍犯罪人員被省公安廳驅(qū)逐出境，該起重大妨害國（邊）境管理犯罪案件告結(jié)。這也是海南省公安機(jī)關(guān)偵破的建省以來最大一起涉外刑事案件。
全國專項(xiàng)行動(dòng)“第一槍”
去年8月，公安部部署在全國開展清理整治“三非” (即非法入境、非法居留、非法就業(yè))等違法犯罪外國人專項(xiàng)行動(dòng)后，海南省公安廳迅速組織全省公安機(jī)關(guān)開展清理整治。
8月3日和17日，昌江黎族自治縣公安局先后查獲兩批共6名越南籍“三非”人員，打響全國清理整治“三非”外國人專項(xiàng)行動(dòng)“第一槍”。通過審訊，6名越南籍人員交代了仍有約30名越南籍人員在海南省某處伐木工地非法務(wù)工的情況。
根據(jù)這一線索，8月27日，海南省公安廳出入境管理局組織儋州、東方、白沙、樂東和昌江等市縣公安局出入境管理部門負(fù)責(zé)人在昌江召開案情分析會(huì)，安排在上述市縣范圍內(nèi)重點(diǎn)排查越南籍“三非”人員非法務(wù)工情況，適時(shí)組織開展偵查打擊工作。此后，東方、昌江、白沙等地公安機(jī)關(guān)立即部署警力對轄區(qū)內(nèi)各伐木點(diǎn)進(jìn)行摸排，于9月2日、5日分別在東方市感城鎮(zhèn)島西林場通天分場北溝護(hù)林點(diǎn)、白沙黎族自治縣邦溪木材廠、東方市三家鎮(zhèn)紅草村香蕉基地、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)五大村香蕉基地共查獲了42名“三非”越南人，當(dāng)場抓獲涉嫌組織他人偷越國（邊）境的楊明軍、范朝才（均為云南省富寧縣田蓬鎮(zhèn)人）。
9月3日，鑒于案情重大、復(fù)雜，省公安廳決定成立專案指揮部，從刑警、出入境、技偵、邊防等警種抽調(diào)精干警力，會(huì)同東方、昌江、白沙警方組成專案組，對楊明軍等涉嫌組織他人偷越國（邊）境犯罪立案偵查。10月，公安部出入境管理局將該案列為督辦案件。
民警四赴云南翻山越嶺辦案
作為建省以來查獲“三非”人員最多的一起案件，該案涉案成員復(fù)雜，跨越區(qū)域廣，偵查難度大。專案組在加大對到案犯罪嫌疑人和“三非”越南人審查力度的同時(shí)，派出民警遠(yuǎn)赴云南省富寧縣調(diào)查取證，獲取了最直接、最有力的證據(jù)。
語言不通，是民警們在案件審查過程中遇到的一大難題。涉案“三非”人員為越南河江省苗旺縣人，所用語言為當(dāng)?shù)赝琳Z。專案組先后從瓊海、儋州、昌江、東方、白沙請來越南語翻譯，其中包括精通越南語的華僑、教過越南語的教師，都無法與他們順暢交流。最后在云南富寧縣警方的協(xié)助下，從富寧請來翻譯，才徹底消除語言障礙。
云南省富寧縣地處云南邊陲，交通十分不便。辦案過程中，民警先后4次駕車遠(yuǎn)赴富寧縣。從?？诔霭l(fā)到富寧縣城約1200多公里，辦案民警晚上7點(diǎn)出發(fā)，要到次日9點(diǎn)才能抵達(dá)，然而這僅僅是開始。從縣城到偷越國境的現(xiàn)場田蓬鎮(zhèn)，雖只有80多公里，沿途卻都是陡峭、狹小的山路，辦案民警對這樣的路況不甚熟悉，只能從當(dāng)?shù)毓簿终垇碛薪?jīng)驗(yàn)的司機(jī)，但即使是這樣也需駕車兩個(gè)多小時(shí)。而從田蓬鎮(zhèn)到犯罪嫌疑人所在的村落，還要沿著崎嶇的山路步行近3個(gè)小時(shí)。由于村里沒有通電，辦案民警當(dāng)天還得趕回鎮(zhèn)上。由于恰逢當(dāng)?shù)赜昙荆沟迷酒閸绲纳铰纺酀魸窕?，更加難行，不少民警摔倒甚至刮破肌膚。
辦案過程中，專案組還積極與越南駐華大使館溝通，并與云南省富寧縣公安局、越南河江省苗旺縣公安局保持密切聯(lián)系，得到了各方支持。期間，公安部出入境管理局還派出指導(dǎo)組來瓊，給予有力指導(dǎo)。
3名主犯被判有期徒刑
經(jīng)過緊張而有序的工作，專案組迅速掌握了云南省富寧縣農(nóng)民楊明軍、范朝才、周召平伙同越南河江省苗旺縣農(nóng)民啞咪朱、楊咪糯、王咪惹等人組織他人偷越國境的證據(jù)。
據(jù)查，自2010年3月至8月，上述6人曾先后6次共組織45名越南籍人員偷越國境到海南省非法務(wù)工。
2010年9月15日，專案組民警鎖定已潛逃至昌江十月田鎮(zhèn)的另一重要犯罪嫌疑人周召平，在其藏身的香蕉基地將其抓獲。12月，在廣西、云南公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下，專案組將查獲的45名“三非”越南人遣送出境。
2011年5月13日，省第二中級人民法院對該案一審宣判。隨后，主犯楊明軍提出上訴。省高級人民法院審理后，于2011年8月29日駁回上訴維持原判。
法院以組織他人偷越國境罪分別判處楊明軍有期徒刑7年、判處范朝才有期徒刑3年，判處周召平有期徒刑3年。判處啞咪朱、楊咪糯和王咪惹等3人驅(qū)逐出境。
11月17日，公安機(jī)關(guān)將啞咪朱、楊咪糯和王咪惹等3人驅(qū)逐出境。
據(jù)省公安廳出入境管理局負(fù)責(zé)人介紹，該案絕大部分涉案人員為家境貧窮的農(nóng)民，法律意識淡薄，為了牟利參與組織他人偷越國境，而沒有意識到所從事的是犯罪行為。（記者 黃曉華 通訊員 鄭成哲 宋洪濤）
