昨日（12月16日）是深圳區(qū)級(jí)人大換屆選舉日，此次選舉將產(chǎn)生1368名區(qū)級(jí)人大代表。記者從深圳市人大獲悉，今年的換屆選舉，深圳在保障非戶籍人口選舉權(quán)和被選舉權(quán)、加強(qiáng)代表候選人與選民的交流溝通等方面進(jìn)行了諸多探索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次選舉劃分9個(gè)非深戶籍人口為主的選區(qū)，有非深戶籍正式候選人120個(gè)，約產(chǎn)生60多名非深圳戶籍人大代表，其中包括20個(gè)一線工人和技術(shù)人員。
記者現(xiàn)場(chǎng)采訪了解到，今年深圳尤為注重對(duì)非深戶籍人口選舉權(quán)和被選舉權(quán)進(jìn)行保障。從2000年到2010年，深圳全市累計(jì)選舉產(chǎn)生非深戶籍人大代表58名。而今年，僅區(qū)級(jí)非深戶籍人大代表就將達(dá)到60多名。為讓“外來(lái)工”更好地選出自己的代表，深圳通過(guò)劃分選區(qū)的方式改變了以往單純由戶籍人員選非戶籍人員的狀況。寶安、龍崗兩個(gè)外來(lái)人口居住大區(qū)，在富士康、比亞迪等外來(lái)人口比較密集的公司所在區(qū)域劃分了9個(gè)以非深戶籍為主的選區(qū)。
在選民登記方面，深圳降低外來(lái)人口選民登記的門檻，規(guī)定凡是在深圳連續(xù)居住兩年以上的外來(lái)人口，憑深圳市居住證就可以直接參加選民登記。深圳還打破戶籍地選民登記的傳統(tǒng)做法，實(shí)行全市選民聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一登記，選民可選擇在戶籍地、工作地或居住地登記，還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳今年約有85萬(wàn)市民進(jìn)行選民登記，其中非深圳戶籍有11萬(wàn)人。深圳市人大常委會(huì)選聯(lián)工委主任李從欣表示，受戶籍制度在代表名額分配上的影響，目前深圳非深戶籍代表名額還有限，非深戶籍選民主動(dòng)前來(lái)進(jìn)行選民登記的還不多，仍然需要大力宣傳發(fā)動(dòng)。
近些年來(lái)，深圳各級(jí)非深戶籍人大代表的積極履職，有效保障了外來(lái)人口的合法權(quán)利。昨日，在坪山辦事處比亞迪公司選區(qū)當(dāng)選龍崗區(qū)第五屆人大代表的張彩虹對(duì)記者說(shuō)，作為非深戶籍人大代表，今后將把注意力放在外來(lái)工所關(guān)注的子女教育、生活環(huán)境、食品安全等問(wèn)題上，提交反映廣大外來(lái)工心聲的建議和議案。
據(jù)了解，深圳的行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織比較發(fā)達(dá)。為了進(jìn)一步體現(xiàn)出人大代表的代表性，深圳今年規(guī)定，人大代表中行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織代表名額不低于5%。為此，深圳特別劃分了7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織選區(qū)，預(yù)計(jì)會(huì)有60多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織人士當(dāng)選為人大代表。
此外，代表候選人與選民“見面”一直為各界廣泛關(guān)注。在深圳，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，不管選民是否要求，選舉委員會(huì)都應(yīng)當(dāng)組織候選人與選民見面。據(jù)悉，見面會(huì)上選民的提問(wèn)很踴躍，候選人自我推介的競(jìng)爭(zhēng)性也很強(qiáng)，包括作為代表候選人的各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人都按要求與選民見面，回答選民提問(wèn)。（記者 辛均慶 徐林）
