目前，全國秋冬種基本結(jié)束。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，今年冬小麥、冬油菜面積穩(wěn)中略增，播種質(zhì)量有所提高，冬前管理措施落實到位，當(dāng)前長勢較好，北方冬小麥陸續(xù)進入越冬期。今年秋冬種生產(chǎn)主要特點：
一是糧油面積穩(wěn)中略增。今年國家及早公布并再次提高小麥最低收購價，各地加大政策落實和宣傳力度，調(diào)動農(nóng)民種麥積極性。據(jù)12月初農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計今年全國秋冬種糧食作物面積4.0億畝，比去年增加410萬畝。其中，冬小麥3.4億畝，增加70多萬畝；冬油菜面積1.02億畝，增加170多萬畝。
二是種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。各地大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，開發(fā)利用冬閑田，擴大冬種馬鈴薯、鮮食玉米、蔬菜、飼料及綠肥等作物，拓寬農(nóng)民增產(chǎn)增收的渠道。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計今年全國秋冬種農(nóng)作物7.0億畝，比上年增加1270多萬畝，其中冬種馬鈴薯增加250多萬畝，冬種蔬菜增加460多萬畝，綠肥增加70多萬畝。同時，品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)專用小麥、“雙低”油菜面積進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計，全國優(yōu)質(zhì)專用小麥面積比上年擴大310萬畝，占冬小麥總面積的73.5%；“雙低”油菜面積增加300萬畝，占冬油菜總面積的92%。
三是適墑適期播種面積大。秋播以來，北方冬麥區(qū)大部降水較常年同期偏多5成至4倍，土壤墑情是2008年以來同期最好的一年。盡管冬小麥?zhǔn)懿糠值貐^(qū)玉米收獲推遲和土壤過濕影響而始播期推遲，但10月中旬后冬麥區(qū)天氣晴好，各地抓住有利時機，加快整地播種進度，冬小麥基本實現(xiàn)適期播種，適墑播種面積明顯大于往年。河北省小麥適期播種面積達到96.2%，適墑播種面積達90%以上。山東適期適墑播種面積達96%。
四是播種質(zhì)量有所提高。各級農(nóng)業(yè)部門科學(xué)確定主導(dǎo)品種，合理進行品種布局，大力推廣深松整地、播后鎮(zhèn)壓、藥劑拌種、測土配方施肥、機械施肥等抗災(zāi)增產(chǎn)節(jié)本技術(shù)，技術(shù)普及率明顯提高，播種質(zhì)量是近幾年最好的一年。安徽省深耕深松面積占旱地麥面積的34%，比去年提高18個百分點；播后鎮(zhèn)壓面積48.6%，提高11個百分點。山東省播后鎮(zhèn)壓覆蓋率達到90%以上，深耕深松率達到25%，均提高5-10個百分點。湖北省小麥藥劑拌種率達到57.6%，提高6.1個百分點。
五是當(dāng)前長勢總體較好。小麥主產(chǎn)區(qū)普遍反映，今年小麥出苗整齊，長勢是近幾年較好的一年。據(jù)農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組調(diào)查，目前除山西、新疆外，各地冬小麥一、二類苗比例均呈增加態(tài)勢，其中河南一、二類苗比例同比增加3.7個百分點，河北一類苗比例增加3個百分點；安徽一、二類苗比例增加5個百分點。油菜主產(chǎn)區(qū)的大部分油菜出苗整齊，長勢較好。湖南油菜一、二類苗比例提高15個百分點，江西油菜一類苗比例提高9個百分點。
針對今年秋冬種生產(chǎn)農(nóng)時緊、任務(wù)重的情況，農(nóng)業(yè)部高度重視，加大工作力度，全力推進秋冬種順利開展。
（一）強化工作部署。秋播以來，農(nóng)業(yè)部及早對秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了全面部署，針對小麥生產(chǎn)中暴露的苗頭性問題，及時下發(fā)關(guān)于小麥冬前田間管理的緊急通知，召開小麥條銹病冬季防控現(xiàn)場會，要求各地重點落實春旱冬抗、春病冬防的關(guān)鍵措施。各地農(nóng)業(yè)部門按照農(nóng)業(yè)部的要求，研究謀劃秋冬種，詳細制定工作方案，層層分解計劃，切實抓好政策和措施落實。
（二）強化政策落實。秋冬種伊始，國家公布了2012年小麥最低收購價政策，每百斤提高7－9元，有力地保護和調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。各地在認真落實中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，積極出臺扶持政策，加大資金投入，支持秋冬種生產(chǎn)。安徽省對百畝以上種糧大戶每畝增加糧食直補10元，500萬畝旱地麥深耕深松作業(yè)每畝補貼25元，安排700萬元專項經(jīng)費支持小麥高產(chǎn)攻關(guān)和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。湖南省各級地方財政拿出1億元，支持秋冬種生產(chǎn)，投入力度歷年最大。
（三）強化示范帶動。農(nóng)業(yè)部及早部署高產(chǎn)創(chuàng)建工作，商財政部預(yù)撥高產(chǎn)創(chuàng)建示范補助資金，安排全國建設(shè)950個小麥、280個油菜、200個馬鈴薯萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，開展油菜、馬鈴薯整鄉(xiāng)推進試點，示范帶動大面積平衡增產(chǎn)。各地深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，迅速制定方案，進一步明確責(zé)任，切實落實高產(chǎn)創(chuàng)建示范片到鄉(xiāng)、到田，充分發(fā)揮示范帶動作用。
（四）強化技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部組織專家分品種制定下發(fā)小麥、油菜和蔬菜秋冬生產(chǎn)技術(shù)方案。兩次組派農(nóng)業(yè)部小麥專家組專家赴主產(chǎn)區(qū)開展拉練式巡回技術(shù)指導(dǎo)。以高產(chǎn)創(chuàng)建示范片為基地，開展示范觀摩和技術(shù)培訓(xùn)，促進關(guān)鍵技術(shù)措施落實。各地也積極做好培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
（五）加強督導(dǎo)檢查。農(nóng)業(yè)部先后兩次派出14個由司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，機關(guān)干部和農(nóng)業(yè)專家或氣象專家組成的督導(dǎo)組，分赴小麥、油菜主產(chǎn)省督促指導(dǎo)秋冬種工作，及時了解存在的問題，與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員一起研究解決辦法。湖南省將秋冬作物生產(chǎn)種植面積層層分解到縣、鄉(xiāng)、村、組，建立獎懲機制，推行目標(biāo)考核。山東省農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)資質(zhì)量安全整治活動，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管力度，確保農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，保障秋冬種生產(chǎn)順利進行。
