“省第九次黨代會(huì)提出，切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。這是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和民心所向的必然要求，更是今后民政工作的方向所在、動(dòng)力之源?！备＝ㄊ∶裾d廳長(zhǎng)黃序和說，“我們要把服務(wù)民生作為工作的重中之重，進(jìn)一步完善各項(xiàng)民生服務(wù)體系，提高百姓幸福指數(shù)?！?/p>
近年來，福建省民生保障力度持續(xù)加大。截至2010年底，全省有98.9萬人享受最低生活保障，160.6萬人享受醫(yī)療救助；年均救助受災(zāi)群眾360萬人次，累計(jì)扶持農(nóng)村住房重建9.4萬戶。全省各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1138個(gè)，新建市縣社會(huì)福利中心36個(gè)，新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院400所，重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）500個(gè)，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。
黃序和表示，福建省民政廳將按照福建省委、省政府的決策部署，加快推進(jìn)四個(gè)方面工作，完善社會(huì)保障體系。
“加快完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助相配套、臨時(shí)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。”黃序和表示，省民政廳將逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，完善落實(shí)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)指數(shù)相掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策，實(shí)施城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病、兒童特殊病種醫(yī)療救助，從制度、管理、操作、監(jiān)督層面進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合的銜接，全面推行醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)；全面建立臨時(shí)救助制度，拓展流浪乞討人員救助服務(wù)功能和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)工作。
“加快完善以綜合減災(zāi)、應(yīng)急救援、恢復(fù)重建為基本架構(gòu)的救災(zāi)減災(zāi)體系?！秉S序和說，在今年全面建成2萬個(gè)避災(zāi)點(diǎn)、形成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)避災(zāi)點(diǎn)規(guī)范化管理，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的整體防御能力。同時(shí)，進(jìn)一步健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系，完善救災(zāi)資金多元化投入機(jī)制和救災(zāi)物資采購(gòu)調(diào)撥機(jī)制。
“加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。”黃序和說，“十二五”期間，全省將新建35個(gè)市縣社會(huì)福利中心、400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、2500個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），并加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策扶持力度；建立完善高齡老年人補(bǔ)貼制度，全面落實(shí)孤兒保障政策，持續(xù)開展“愛心護(hù)理工程”、“明天計(jì)劃”等扶老、救孤、助殘專項(xiàng)福利服務(wù)。
“加快完善面向社區(qū)群眾、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善的社區(qū)服務(wù)體系?！秉S序和表示，統(tǒng)籌發(fā)展以民生需求為導(dǎo)向的社區(qū)公共服務(wù)、自助互助服務(wù)和商業(yè)服務(wù)，從今年起，省里每年將支持建設(shè)100個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站，力爭(zhēng)“十二五”末全省城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施平均面積達(dá)到200平方米以上；加快推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，力爭(zhēng)到2012年2月全省所有城市社區(qū)全面啟用集社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)站、社區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)中心和社區(qū)綜合管理系統(tǒng)等為一體的社區(qū)信息化平臺(tái)。
