今年以來，黑龍江省緊緊圍繞“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”戰(zhàn)略決策，外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展快車道。今年前10個(gè)月，全省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越，首次突破300億美元。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)328.9億美元，同比增長56.1%，高于全國平均增速31.8個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，黑龍江省科學(xué)規(guī)劃著眼長遠(yuǎn)全面提升對外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行質(zhì)量。
出口加工產(chǎn)業(yè)集群凸顯
按照“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”整體思路，黑龍江省商務(wù)部門從抓企業(yè)、抓項(xiàng)目、抓配套、抓招商入手，迅速推進(jìn)。依托哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、黑河等重點(diǎn)工業(yè)城市及口岸城市，全省形成一批出口加工產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)外向度進(jìn)一步提高，外向型經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。
目前，黑龍江省共有規(guī)模以上生產(chǎn)型出口企業(yè)200家（出口額100萬美元以上），當(dāng)年稅收貢獻(xiàn)40.1億元，實(shí)現(xiàn)出口26億美元，同比增長26%，占全省出口總額的17.3%。隨著全省出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善，機(jī)電產(chǎn)品、木制品、農(nóng)副產(chǎn)品和紡織品四大類商品占比大幅提升，占全省加工商品出口比重達(dá)90%。出口市場向多元化發(fā)展，黑龍江省加工商品出口到俄羅斯、韓國、美國、日本、歐盟、敘利亞、香港、東盟、臺灣等40多個(gè)國家和地區(qū)，遍布五大洲。
進(jìn)口商品實(shí)現(xiàn)過埠增值
提高資源類商品進(jìn)口落地加工比率，把黑龍江省由進(jìn)口商品大通道轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口商品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)擴(kuò)大木材、紙漿、原油、化肥、電力、鋼材、大豆、滌綸等原材料進(jìn)口，引進(jìn)加工配套企業(yè)，大幅提升進(jìn)口商品落地加工率，提高過埠增值效益。鼓勵企業(yè)開展研發(fā)、精細(xì)加工、物流運(yùn)輸、打造品牌等工作，增加進(jìn)口加工企業(yè)的實(shí)力和效益。跟進(jìn)管道俄油進(jìn)口，使管道俄油進(jìn)口后實(shí)現(xiàn)落地加工，為大慶石化企業(yè)增加原料供應(yīng)提供新的機(jī)會，為后續(xù)深加工方面提供更多發(fā)展空間。
目前，黑龍江省共有規(guī)模以上進(jìn)口商品落地加工企業(yè)96家（年進(jìn)口額100萬美元以上），當(dāng)年稅收貢獻(xiàn)30.8億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口24.2億美元，同比增長22%，占全省進(jìn)口總額的17%。黑龍江省進(jìn)口商品以能源資源類商品及農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品為主。進(jìn)口產(chǎn)品加工率比重不斷提高，初步統(tǒng)計(jì),進(jìn)口商品落地加工產(chǎn)值68.4億元人民幣,進(jìn)口木材加工率達(dá)到35%，鐵礦砂加工率達(dá)到80%。
科學(xué)規(guī)劃“十二五”
科學(xué)規(guī)劃著眼長遠(yuǎn)，黑龍江省十二五期間將力促生產(chǎn)加工商品出口，進(jìn)口商品落地加工得到長足發(fā)展。
擴(kuò)大黑龍江省生產(chǎn)加工商品出口，提高進(jìn)口商品在黑龍江省落地加工率。預(yù)計(jì)到2011年末，黑龍江省生產(chǎn)加工商品出口額實(shí)現(xiàn)32.1億美元，增幅30%，2012年出口額實(shí)現(xiàn)42億美元，增幅為30%，到2015年，經(jīng)黑龍江省加工的出口商品出口金額達(dá)到92億美元，年均增幅30%以上，產(chǎn)品構(gòu)成更加合理，涵蓋品種更多，國別市場更廣。加大木材、原油、化肥、紙漿、鋼材、鐵礦砂等國內(nèi)短缺的能源資源類商品進(jìn)口，提高加工比重，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。預(yù)計(jì)到2011年末，進(jìn)口商品在黑龍江省落地加工實(shí)現(xiàn)30億美元，增幅超過20%，到2015年，實(shí)現(xiàn)93億美元，年均增幅超過30%，全省進(jìn)口資源能源類產(chǎn)品加工率達(dá)到25%以上。
進(jìn)出口加工企業(yè)主體數(shù)量增加、實(shí)力增強(qiáng)。依托黑龍江省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快培育一批生產(chǎn)加工型進(jìn)出口企業(yè)，形成企業(yè)群，做強(qiáng)高端精細(xì)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極吸引大企業(yè)、大公司來黑龍江省投資，引進(jìn)、建設(shè)一批外向型產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成一批進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)聚集度，不斷擴(kuò)大地產(chǎn)品出口，依托進(jìn)口原料開展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，提升黑龍江省基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)外向度，推進(jìn)全省新型工業(yè)化建設(shè)，推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。預(yù)計(jì)到2011年末，規(guī)模以上出口加工企業(yè)達(dá)220家，同比增長18.3%，規(guī)模以上進(jìn)口加工企業(yè)達(dá)106家，同比增長10.4%；到2015年，出口加工企業(yè)達(dá)300家，進(jìn)口加工企業(yè)達(dá)200家。
加工貿(mào)易增值鏈加速延伸。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)從單純加工制造向精深加工和研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流以及其他服務(wù)環(huán)節(jié)延伸。技術(shù)先進(jìn)的中間材料和基礎(chǔ)零部件省內(nèi)制造和供貨能力增強(qiáng)。預(yù)計(jì)到2015年，達(dá)到20億美元，年均增長25%以上。（曲靜）
