11月30日上午,青海省高級(jí)法院召開新聞發(fā)布會(huì),向省垣新聞單位和中央駐青媒體通報(bào)了省高級(jí)法院制定《案件信訪評(píng)估預(yù)防工作實(shí)施細(xì)則》等五項(xiàng)涉訴信訪制度的相關(guān)情況。
最高人民法院“五項(xiàng)制度”下發(fā)后,省高級(jí)法院高度重視,在組織深入學(xué)習(xí)最高法院“五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,起草修訂了信訪評(píng)估預(yù)防、約期接談、案件終結(jié)、統(tǒng)計(jì)通報(bào)、多元化解等五項(xiàng)制度的實(shí)施細(xì)則,并經(jīng)省高級(jí)法院審判委員會(huì)討論通過后實(shí)施。
信訪評(píng)估預(yù)防制度要求,在立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)程序,對(duì)案件進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。上一環(huán)節(jié)、前一程序?qū)Π讣嬖诘男旁L風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)認(rèn)真評(píng)估,及時(shí)采取化解措施,并向下一環(huán)節(jié)、后一程序做出提示。約期接談制度要求,接談法官無法一次答復(fù)來訪人的,與來訪人協(xié)商約定下一次接待的日期并出具約期接談單,接訪人員承諾屆時(shí)如期接待,來訪人承諾在約定期內(nèi)不再來訪,以減少重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量,減輕當(dāng)事人訴累,提高接談效率,真正做到司法為民,節(jié)約司法成本,合理配置司法資源。案件終結(jié)制度規(guī)定,對(duì)于符合終結(jié)條件的案件,由最高人民法院予以終結(jié)或由高級(jí)人民法院予以終結(jié)并上報(bào)最高人民法院審查備案。統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度規(guī)定,省法院要對(duì)重大信訪事件及相關(guān)信息進(jìn)行通報(bào),并要求各級(jí)法院建立健全涉訴信訪分析通報(bào)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化辦案人員的責(zé)任心,達(dá)到源頭治理的目的。包括建立“大調(diào)解”工作格局,把涉訴信訪矛盾化解納入社會(huì)管理綜合治理,將法律援助、社會(huì)救助、心理咨詢服務(wù)等引入信訪化解機(jī)制,設(shè)立涉訴信訪專項(xiàng)救助資金等等。(記者/李欣)