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黑龍江哈爾濱市多措并舉 推動惠民政策有效落實
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年11月30日 09時23分   來源:黑龍江日報

    記者從哈爾濱市政府獲悉,年初以來,這個市多措并舉,推動各項惠民政策有效落實。截至10月末,40項惠民行動項目中,完成或已進(jìn)入收尾階段的達(dá)到34項,占年計劃的85%。其中,22項已完成全年目標(biāo)任務(wù),占總數(shù)55%;12項進(jìn)入收尾階段,占30%;6項正在推進(jìn),占15%。累計實際完成投資282.72億元,超年投資計劃38%。

    據(jù)悉,哈爾濱市年初通過新聞媒體、基層調(diào)研、問卷調(diào)查等形式問需于民,最后設(shè)立了8方面40個惠民項目,涵蓋改善群眾居住條件、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、拓寬社會就業(yè)渠道、提高社會保障水平、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、健全醫(yī)療衛(wèi)生體系、加強弱勢群體救助、豐富文化娛樂生活及全民健身等方面。項目總投資約205億元,比上年計劃投資增長28%,是歷史上項目計劃投資總額最大的一年。

    為推進(jìn)項目實施,哈爾濱積極爭取多方支持,研究國家和省投資方向、扶持重點,先后在實施既有建筑節(jié)能改造、農(nóng)村道路建設(shè)、人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、綠化造林示范村屯等項目上,爭取到國家和省投入約6億元。

    開辟社會融資渠道。隨著全市新戰(zhàn)略的實施,大量的政府引導(dǎo)性投資均在重大民生項目中起到“四兩撥千斤”的效果。今年,市本級財政一般預(yù)算為社會保障和就業(yè)安排9.6億元,增長15.5%;醫(yī)療衛(wèi)生安排10.8億元,增長12.5%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)安排26.6億元,增長18%;住房保障支出安排5.3億元,增長61.2%……同時,市財政積極為企業(yè)搭建投融資平臺。僅棚戶區(qū)改造方面,通過哈投平臺就為企業(yè)提供貸款近7億元。在政府引導(dǎo)下,很多企業(yè)找到適合自身發(fā)展的惠民項目。今年惠民項目中引導(dǎo)社會資金約100億元,超過了總投資的一半以上。

    開展群眾評議。在哈市政府門戶網(wǎng)站的“惠民行動”專欄里,每月及時通報惠民項目進(jìn)展情況。市民只要點擊鼠標(biāo),就可查詢惠民項目內(nèi)容、本月完成情況等詳細(xì)信息。在每個項目欄還設(shè)有“評議”表格,市民可以隨時提出意見和建議。今年,群眾提出的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等400余條意見建議均得到答復(fù)。

    建立長效管理機制。一方面夯實責(zé)任,建立了惠民項目網(wǎng)上報送系統(tǒng),將40項工作任務(wù)細(xì)化為68個子項,結(jié)合實際按月設(shè)定階段目標(biāo),將有關(guān)市直部門主要負(fù)責(zé)人列為項目責(zé)任主體督導(dǎo)推進(jìn)。目前,承辦部門逐月上報項目進(jìn)展情況已成為常規(guī)。另一方面注重績效,保證辦成一項,百姓滿意一項。創(chuàng)新思路將惠民項目整體納入政府績效評估指標(biāo)體系,由原來只注重對項目目標(biāo)考核向注重目標(biāo)和效果并重考核轉(zhuǎn)變。對進(jìn)展緩慢的項目采取向群眾公示周進(jìn)度的辦法進(jìn)行推進(jìn),先后對棚改及保障房項目等進(jìn)行了周進(jìn)度公示,推動了項目落實。(記者樊金鋼) 

 
 
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