11月24日上午，湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會議，研究部署湖南省“十二五”旅游發(fā)展。省委副書記、省長徐守盛要求，發(fā)揚湖湘文化“心憂天下，敢為人先”的精神，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
副省長何報翔主持會議。
“十一五”期間，湖南省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，國際化程度明顯提高，已成為湖南省第七個千億產(chǎn)業(yè)，相當(dāng)于GDP的9.5%?！笆濉逼陂g，湖南省將進(jìn)一步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，將其建設(shè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保到2015年，旅游總收入達(dá)到3200億元，相當(dāng)于GDP的12.8%。
“湖南每個地方都是一幅美麗的山水畫”，徐守盛說，湖南省旅游資源豐富，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，發(fā)展?jié)摿薮?。各級各部門充分認(rèn)識到發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性，并已轉(zhuǎn)化為自覺意識和實際行動。要充分發(fā)揮湖湘文化“心憂天下，敢為人先”的精神，積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，深度挖掘、整合旅游資源，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
一要完善旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃要與國家近期出臺的政策相銜接，從武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略布局中尋求發(fā)展機遇，借助國家力量發(fā)展旅游業(yè)，增強規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、協(xié)調(diào)性和可行性。
二要創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。把旅游業(yè)納入轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)的系統(tǒng)工程，堅持差別化發(fā)展，根據(jù)不同消費群體需求，分區(qū)域、分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)，因地制宜、區(qū)別對待、分類施策；堅持融合式發(fā)展，盤活資源、資本、人才、創(chuàng)新等要素，促進(jìn)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展；遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會主義初級階段市場規(guī)律，講究投入產(chǎn)出，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高旅游發(fā)展的綜合效益。
三要堅持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)。正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，在生態(tài)容量允許的范圍內(nèi)開發(fā)，避免短期行為，避免急功近利的工程，絕不“殺雞取卵”。促進(jìn)自然資源與人文歷史融合，增加旅游資源的文化內(nèi)涵。
四要堅持以人為本。旅游項目建設(shè)、線路開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須符合老百姓的意愿，堅決不上損害老百姓利益的項目，真正讓老百姓從旅游發(fā)展中得實惠；充分發(fā)揮旅游業(yè)就業(yè)帶動力大的優(yōu)勢，引導(dǎo)居民圍繞旅游大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，有效帶動城鄉(xiāng)居民就業(yè)和增收；優(yōu)化社會環(huán)境,加強市場管理，千方百計保證食品衛(wèi)生和安全，提高旅游企業(yè)、從業(yè)人員的誠信度和服務(wù)質(zhì)量，讓游客明白消費、健康消費。旅游部門要認(rèn)真對待游客投訴，切實維護(hù)好游客合法權(quán)益。（田甜 唐婷）
