應(yīng)美國國家海洋與大氣局邀請,國家海洋局副局長陳連增、紀(jì)委書記周茂平于2011年11月21日至22日率團(tuán)訪問了美國,與美國國家海洋與大氣局助理局長克瑞格·麥克林舉行了工作會談,并共同主持了第二屆中美海洋科學(xué)論壇。
陳連增在致辭中表示,中美兩國自1979年簽署海洋和漁業(yè)領(lǐng)域科技合作議定書以來,雙方始終堅持“平等、互利、合作、共贏”的原則,努力推進(jìn)海洋領(lǐng)域的全面合作。特別是,今年3月中美海洋與漁業(yè)科技合作第十八次聯(lián)合工作組會議的成功舉行,在中美海洋與漁業(yè)科技合作歷史上具有里程碑式的意義,會上達(dá)成的兩項重要共識:(一)雙方同意制定中美海洋科技合作五年框架計劃,明確優(yōu)先合作領(lǐng)域和重點合作項目;(二)雙方同意開展大尺度、跨學(xué)科、中長期大型合作項目,提高兩國海洋科學(xué)研究的能力與水平,已列入了中美第三輪戰(zhàn)略對話的成果清單,標(biāo)志著中美海洋科技合作上升到了新的高度,也將指導(dǎo)著未來中美海洋科技合作的發(fā)展方向。
陳連增強調(diào)指出,美國是世界上研究海洋問題最先進(jìn)的國家之一,在推動全球海洋觀測、發(fā)展先進(jìn)海洋研究和應(yīng)用技術(shù),提供海洋公益服務(wù)等方面發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。中國作為一個發(fā)展中大國,長期以來積極參與國際海洋科學(xué)計劃,推動雙邊、多邊務(wù)實合作,積極承擔(dān)與自身地位和能力相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。中美兩國在海洋領(lǐng)域有著共同利益和共同興趣,以更廣闊的全球視野和與時俱進(jìn)的思維方式加強在海洋科技領(lǐng)域的合作,提高人類對海洋的認(rèn)識,為應(yīng)對全球氣候變化做出貢獻(xiàn),符合兩國的根本利益和承擔(dān)的國際責(zé)任要求,也是落實今年1月兩國政府簽署的《中美聯(lián)合聲明》關(guān)于有效應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn),預(yù)防和減少災(zāi)害內(nèi)容的重要行動。最后,陳連增提出兩點建議:(一)雙方盡快就2011-2015年中美海洋科技合作框架計劃內(nèi)容達(dá)成原則共識,并經(jīng)兩國相關(guān)部門審批后,作為未來五年中美海洋科技合作的指導(dǎo)性文件;(二)本著“先易后難,分步實施”的原則,雙方盡快商定并形成中美印度洋、南大洋氣候觀測、再分析與預(yù)測項目(ISOCORE)的科學(xué)計劃,共同投入資金、設(shè)備和研究力量,開展實質(zhì)性合作,為研究海洋過程、海氣相互作用、共同應(yīng)對區(qū)域和全球氣候變化,以及人類社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
克瑞格·麥克林助理局長對陳連增的建議表示完全贊同。他表示,美方高度重視與中國國家海洋局在海洋科技領(lǐng)域的務(wù)實合作,特別是近年來由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機的影響,美國聯(lián)邦政府大幅消減了對海洋科研經(jīng)費的預(yù)算投入,這使得美方一直積極尋找國際合作伙伴,共同投入資金、船時、人力和技術(shù)開展海洋科學(xué)研究工作,分享科研成果。中美兩國在開展印度洋、南大洋科學(xué)研究中興趣相同,優(yōu)勢互補,美方愿意與中方一道,共同努力,盡早完成2011-2015年中美海洋科技合作框架計劃,推動實施印度洋、南大洋氣候觀測、再分析與預(yù)測合作項目(ISOCORE)。
本屆論壇共設(shè)六個議題:(一)國家海洋科學(xué)與技術(shù)發(fā)展政策與規(guī)劃;(二)2011-2015年中美海洋科技合作框架計劃;(三)印度洋、南大洋氣候觀測、再分析與預(yù)測合作項目(ISOCORE);(四)極地科學(xué);(五)海洋在氣候變化中的作用;(六)海洋災(zāi)害應(yīng)急處置機制與技術(shù)等。來自雙方相關(guān)海洋管理部門、科研院所的官員、專家共30余人出席了論壇,共進(jìn)行了26個學(xué)術(shù)報告,并進(jìn)行了分組討論。論壇就框架合作計劃修改、共同制定ISOCORE項目科學(xué)計劃、開展印度洋和南大洋綜合觀測、開展北極考察合作、海上溢油應(yīng)急處置管理交流與技術(shù)合作等達(dá)成共識。