11月10日~16日,國家海洋局會同全國人大環(huán)資委、國家發(fā)改委、工信部、財政部、環(huán)保部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家旅游局等部委組成聯(lián)合調(diào)研組,赴山東、福建、廣東三省開展海洋環(huán)境容量和重點海域排污總量控制專題調(diào)研。
調(diào)研組先后來到山東省的濟南市和青島市、福建省的福州市和廈門市、廣東省的廣州市和深圳市,聽取了當?shù)厥?、市政府和相關(guān)部門在實施海洋環(huán)境容量和重點海域排污總量控制方面的工作情況和對策建議,深入了解相關(guān)科研院所、大專院校、監(jiān)測機構(gòu)的最新科研成果,認真傾聽企業(yè)、群眾等其他利益相關(guān)者對實施總量控制的意見和建議。調(diào)研組還實地考察了廈門灣海域、大亞灣、福州河內(nèi)河的污染治理情況,深圳灣海洋環(huán)境及濕地的修復情況,以及當?shù)匚鬯幚韽S的建設(shè)運行狀況。
調(diào)研中,國家海洋局黨組成員、副局長王飛對各調(diào)研省、市近年來在海洋環(huán)境容量和重點海域排污總量控制工作中所取得的成績給予肯定。對于下一步工作,王飛提出,要建立實施重點海域排污總量控制制度,應堅持陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、部門聯(lián)動,以海域環(huán)境容量為基礎(chǔ),以改善海域環(huán)境質(zhì)量、保證沿海社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標,以省、市為區(qū)域,盡快實施重點海域排污總量控制制度。同時,要著力開展六方面工作:一是加快重點海域污染物總量控制立法步伐,完善配套制度;二是陸海統(tǒng)籌,河海兼治,源頭治理,嚴格控制陸源污染物排放;三是加快制定環(huán)境容量和總量控制相關(guān)規(guī)劃、標準,尤其是編制區(qū)域的總量控制規(guī)劃;四是加大環(huán)境容量和總量控制相關(guān)研究和基礎(chǔ)工作的投入,包括深入開展重點海域排放源的普查及評估,重點控制污染物的優(yōu)先順序評估,重點區(qū)域的選擇等;五是建立陸海監(jiān)測信息共享機制,切實做到陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動,建立海洋、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、工信、住建等部門在污染控制方面的信息系統(tǒng)和共享平臺;六是試點先行,由易到難,抓緊推進。