《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》發(fā)布
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
國 務(wù) 院 機(jī) 關(guān) 事 務(wù) 管 理 局
中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
公告
2011年第40號
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中共中央、國務(wù)院的有關(guān)要求,工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。
附件:黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則
二〇一一年十一月十四日
附件:
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為降低行政成本,推進(jìn)節(jié)能減排,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車采購管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱公務(wù)用車,是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。
公務(wù)用車包括轎車、越野車及多功能乘用車。
第三條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部(以下簡稱主管部門)負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》(以下簡稱《目錄》)。
第四條 《目錄》按照企業(yè)申報(bào)、專家評審、社會(huì)公示、聯(lián)合發(fā)布的程序產(chǎn)生?!赌夸洝返闹朴喓桶l(fā)布,應(yīng)當(dāng)公開、公正、科學(xué)、高效,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第五條 主管部門組織汽車行業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成《目錄》評審專家組(以下簡稱專家組)。專家組主要職責(zé)如下:
(一)申報(bào)企業(yè)和車型的技術(shù)審查;
(二)參與《目錄》車型專項(xiàng)核查;
(三)與《目錄》相關(guān)的其他技術(shù)支持。
第二章 申報(bào)企業(yè)及車型條件
第六條 申報(bào)《目錄》的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)內(nèi)的汽車生產(chǎn)企業(yè);
(二)具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力,設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),近兩年企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%;
(三)誠實(shí)守信,自覺履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的品牌形象,近三年內(nèi)沒有重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為;
(四)自覺加強(qiáng)銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理,規(guī)范銷售和售后服務(wù)。實(shí)施全國統(tǒng)一的汽車質(zhì)量保證和服務(wù)承諾,并認(rèn)真履行。
第七條 申報(bào)《目錄》的車型應(yīng)具備以下條件:
(一)《公告》內(nèi)車型;
(二)申報(bào)企業(yè)應(yīng)擁有申報(bào)車型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國內(nèi)外市場銷售權(quán);
(三)申報(bào)前已經(jīng)連續(xù)生產(chǎn)銷售3個(gè)月(含)以上,并保證進(jìn)入《目錄》后連續(xù)生產(chǎn)銷售時(shí)間不低于6個(gè)月;
(四)申報(bào)《目錄》的轎車:一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過1.8升,價(jià)格不超過18萬元,其中機(jī)要通信用車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過1.6升,價(jià)格不超過12萬元;純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等新能源轎車扣除財(cái)政補(bǔ)助后價(jià)格不超過18萬元。申報(bào)《目錄》的其他車型:具體要求結(jié)合實(shí)際用車需求并按照有關(guān)規(guī)定確定。
第三章 《目錄》的制訂
第八條 《目錄》為年度目錄,原則上每年制訂、發(fā)布一次。
第九條 申報(bào)《目錄》的企業(yè)應(yīng)按照主管部門的通知要求,向主管部門提交申報(bào)材料(申報(bào)材料格式見附件二)。
第十條 主管部門組織專家組對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查。
第十一條 專家組按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》評價(jià)指標(biāo)體系(附件三)要求,完成車型性價(jià)比指數(shù)計(jì)算工作,形成《目錄(征求意見稿)》。
第十二條 主管部門向社會(huì)公示《目錄(征求意見稿)》。公示時(shí)間為10個(gè)工作日。
第十三條 《目錄》由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布?!赌夸洝愤m用日期為每年1月1日至12月31日。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 主管部門要加強(qiáng)對《目錄》車型申報(bào)和評審的監(jiān)督管理,不定期對列入《目錄》車型的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、配置、價(jià)格和服務(wù)等開展專項(xiàng)核查,查處違規(guī)行為。
第十五條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)資料和數(shù)據(jù),并保持《目錄》車型技術(shù)參數(shù)、性能、配置、價(jià)格等相對穩(wěn)定,不得隨意提高價(jià)格或降低車輛性能、配置及保修期。
第十六條 有以下情形之一的,將取消該車型入選《目錄》資格:
(一)產(chǎn)品已停產(chǎn)的;
(二)產(chǎn)品參數(shù)和配置信息發(fā)生較大變化的;
(三)廠家申報(bào)價(jià)超過規(guī)定價(jià)格的;
(四)用車單位反映存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的;
(五)專項(xiàng)核查中發(fā)現(xiàn)不符合本細(xì)則要求的;
(六)其他違反本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定的。
第十七條 專家組和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定程序及要求,科學(xué)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公正地開展相關(guān)工作。對所承擔(dān)的工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù),并對企業(yè)的申報(bào)資料負(fù)有保密義務(wù)。
第十八條 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申報(bào)《目錄》的企業(yè)和車型有不符合本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,可向主管部門投訴或舉報(bào)。
第五章 罰則
第十九條 汽車生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,主管部門責(zé)令其限期整改,拒不整改或者整改不合格的,暫停申報(bào)資格,并取消《目錄》內(nèi)所有車型。
(一)違反本細(xì)則第十五條規(guī)定的;
(二)企業(yè)生產(chǎn)車型出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題并造成不良社會(huì)影響的;
(三)車輛故障頻繁且不能及時(shí)維修解決,影響公務(wù)需求保障的;
(四)申報(bào)材料弄虛作假的;
(五)影響專家組成員客觀公正開展工作且情節(jié)嚴(yán)重的;
(六)其他違反相關(guān)法律、法規(guī)的。
第二十條 專家組和相關(guān)工作人員在工作過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條 本細(xì)則由工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
附件:1.名詞解釋.doc
2.《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》企業(yè)申報(bào)材料.doc
3.《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》評價(jià)指標(biāo)體系.doc