近年來,按照國家和吉林省委、省政府加強文化建設的總體部署,省財政不斷加大政策扶持力度,累計籌措落實資金22億元,支持實施了一系列文化惠民工程,加強了公共文化服務體系建設,積極幫助籌措改制成本,支持深化文化體制改革,扶持和培育了一批骨干文化企業(yè),促進了文化產(chǎn)業(yè)做大做強。
圍繞加強公共文化服務體系建設,省財政累計投入資金5.6億元,以實施重點文化惠民工程為切入點,努力提升公共文化服務能力和服務水平。支持文化信息資源共享工程,完成了1個省級分中心、60個縣級支中心和9127個農(nóng)村基層服務點建設,在此基礎上建成了以公共圖書館、高校圖書館和科技圖書館共建共享為主要內(nèi)容的吉林省圖書館聯(lián)盟。支持實施農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村文化大院、廣播電視村村通、農(nóng)村電影公益放映、農(nóng)民體育健身等深入農(nóng)村、服務農(nóng)民的文化惠民工程。配備近1500萬冊(盤、份)圖書、音像制品和報紙期刊,實現(xiàn)全省農(nóng)家書屋行政村全覆蓋;建設完成600多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配備了必要的文化設施設備;為各級藝術(shù)表演團體配備“流動舞臺車”和給予演出場次補貼,每年向農(nóng)村送近4000場群眾喜聞樂見的文藝演出;支持開展文化活動和配備文化活動設備等,各具特色的農(nóng)村文化大院發(fā)展到6000多個;采取無線覆蓋、有線電視、衛(wèi)星接收等方式,使廣大農(nóng)民收聽收看到內(nèi)容豐富的廣播電視節(jié)目;通過給予電影放映場次補貼,確保全省9400多個行政村平均每村每月放映一場公益電影。落實國家博物館、紀念館免費開放政策。全省58家博物館、紀念館全部實行了免費開放,年接待觀眾人數(shù)達400多萬人。
圍繞深化文化體制改革,積極研究相關財稅扶持政策。累計減免稅收4億元,籌措安排資金2.6億元,重點支持經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,幫助籌措改制成本,解決歷史遺留問題。認真落實企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收減免政策,切實減輕了企業(yè)負擔。通過貸款貼息、資本金注入等方式,幫助吉林出版集團、省曲藝團、省歌舞團等籌措改制成本和完善治理結(jié)構(gòu),加快了轉(zhuǎn)企改制步伐。研究解決轉(zhuǎn)制文化單位改革后出現(xiàn)的離退休人員待遇等問題,提出了有效措施和辦法。目前,長影集團在全國電影行業(yè)率先完成了事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,吉林出版集團完成了轉(zhuǎn)企改制并籌備整體上市,吉視傳媒股份公司順利組建并實現(xiàn)了全省廣電網(wǎng)絡資源的有效整合。
圍繞推進吉林文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模實力快速提升,省財政累計投入13.8億元,通過落實財稅扶持政策、實施重大項目帶動等方式,幫助轉(zhuǎn)制文化單位改善生產(chǎn)條件,扶持和培育骨干文化企業(yè)。加大資金投入力度。安排設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、扶持優(yōu)秀文藝作品專項資金、文化產(chǎn)業(yè)投資引導資金、農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基金等專項資金,并支持設立文化產(chǎn)業(yè)投資引導基金,創(chuàng)新扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化運作模式。通過專項補助、貸款貼息、資本金注入、政府購買服務等方式,支持長影世紀城、影視基地改擴建、城市數(shù)字影院、動漫公共技術(shù)服務平臺等重點項目建設,扶持和培育長影集團、吉林出版集團、吉視傳媒股份公司、吉林動漫集團等一些具有吉林特色、有市場競爭力的文化企業(yè)做大做強。(記者王子陽)