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農(nóng)業(yè)部發(fā)布進一步加強農(nóng)機試驗鑒定工作的意見
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年11月11日 17時45分   來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

    為深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》以及《國務院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,增強農(nóng)機試驗鑒定等公共服務能力和水平,推動農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展,11月7日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于進一步加強農(nóng)機試驗鑒定工作的意見》,從八個方面對農(nóng)機試驗鑒定工作提出了具體要求。

    一要充分認識農(nóng)機試驗鑒定工作的重要意義。農(nóng)機試驗鑒定是《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī)確定的農(nóng)機化管理重要職能,直接關(guān)系到國家支持推廣的農(nóng)機裝備的適用性、安全性、可靠性和先進性,關(guān)系到農(nóng)機購置補貼政策的實施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益,關(guān)系到農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)改善和優(yōu)化,關(guān)系到農(nóng)機企業(yè)技術(shù)進步,是促進農(nóng)機化科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要充分認識加強農(nóng)機試驗鑒定工作的重要意義,進一步增強緊迫感、責任感,努力促進農(nóng)機試驗鑒定工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

    二要進一步明確農(nóng)機試驗鑒定工作基本原則。農(nóng)機試驗鑒定工作要按照立足公益、依法鑒定、科學高效、公正廉潔的基本原則開展農(nóng)機試驗鑒定工作。堅持公益性職能定位,牢固樹立服務意識,充分發(fā)揮技術(shù)支撐和保障作用,滿足農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求。堅持依法鑒定、依法監(jiān)督,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則、程序和要求開展農(nóng)機試驗鑒定工作。堅持科學管理,創(chuàng)新方法,加強農(nóng)機試驗鑒定公共服務能力建設(shè),不斷提高管理水平、技術(shù)水平、服務水平和工作水平。堅持公平公正、廉潔高效,不斷提高農(nóng)機試驗鑒定工作人員的廉政意識和道德素養(yǎng),樹立良好職業(yè)形象。

    三要不斷提升農(nóng)機試驗鑒定能力。各地要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求,按照保障重點、調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求,不斷完善提高農(nóng)機試驗鑒定能力。進一步優(yōu)化全國農(nóng)機試驗鑒定能力結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌部省兩級鑒定能力建設(shè),逐步形成重點突出、層次分明、布局合理的鑒定能力分布格局。積極推進農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)部級鑒定能力認定,引導省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)按照全國農(nóng)機試驗鑒定規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高鑒定能力,承擔部級鑒定任務,促進鑒定資源優(yōu)化整合。

    四要大力推動農(nóng)機試驗鑒定科技進步。各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要不斷加強農(nóng)機適用性、安全性和可靠性等農(nóng)機試驗鑒定評價方法研究,不斷改進完善試驗鑒定方法,提高科技應用水平。鑒定系統(tǒng)要提高大綱制修訂工作質(zhì)量,充分體現(xiàn)農(nóng)機試驗鑒定的適用性、安全性、可靠性評價特色,保證大綱內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)和標準協(xié)調(diào)一致。不斷完善試驗鑒定手段,改進檢測設(shè)備和檢測方法,推動自動化、數(shù)字化和信息化技術(shù)在試驗鑒定中的廣泛應用,提高試驗鑒定質(zhì)量、效率和科技水平。

    五要繼續(xù)推進農(nóng)機試驗鑒定工作規(guī)范化管理。各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要認真落實《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強制度建設(shè),完善工作程序,切實規(guī)范農(nóng)機推廣鑒定受理審查、檢測鑒定、證書變更和證后監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。嚴格按照推廣鑒定大綱和通則要求開展鑒定工作,堅決杜絕簡化工作程序、減少鑒定內(nèi)容、以偏概全和弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。認真落實監(jiān)督管理制度,強化內(nèi)部管理措施,完善企業(yè)監(jiān)督等外部監(jiān)督機制。

    六要認真開展獲證產(chǎn)品使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督。省級農(nóng)機化主管部門要根據(jù)農(nóng)機使用者質(zhì)量投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要,定期組織對在用獲得推廣鑒定證書的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查和重點檢查。對反映問題比較集中的農(nóng)機產(chǎn)品,要及時督促生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商整改,妥善處理,切實維護農(nóng)機使用者的合法權(quán)益??h級以上農(nóng)機化主管部門要進一步完善全國農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督網(wǎng)絡,遵循“屬地管理、首問負責、就近處理、無償服務”的原則開展工作,方便農(nóng)機用戶投訴。省級農(nóng)機化主管部門要在重點農(nóng)時季節(jié)、產(chǎn)品旺銷季節(jié)組織開展補貼機具質(zhì)量保障督導,推動補貼機具質(zhì)量不斷提高。

    七要高度重視廉政風險防控機制建設(shè)。各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要認真貫徹《農(nóng)業(yè)部推進廉政風險防控機制建設(shè)實施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的意見》,切實加強農(nóng)機試驗鑒定廉政風險防控機制建設(shè)。要以推廣鑒定和國家支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄制定工作為重點,圍繞權(quán)力運行,對每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)進行認真梳理,逐一排查可能產(chǎn)生的廉政風險點,并對風險點進行風險等級評估,制定完善防范措施,形成完整的防控體系,構(gòu)建預防腐敗、促進廉政勤政建設(shè)的長效機制。

    八要切實加強農(nóng)機試驗鑒定工作的組織領(lǐng)導。各級農(nóng)機化主管部門要加強對農(nóng)機試驗鑒定工作的組織領(lǐng)導,科學制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標任務,采取有效措施,促進農(nóng)機試驗鑒定工作健康發(fā)展。要將農(nóng)機試驗鑒定體系建設(shè)納入到農(nóng)機化公共服務體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃,積極實施項目帶動,加大對農(nóng)機推廣鑒定等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)投入力度,提升農(nóng)機試驗鑒定公共服務能力。加大信息宣傳力度,提高農(nóng)機試驗鑒定工作的社會影響力和認知度。同時,各級農(nóng)機試驗鑒定、質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量認證、維修管理機構(gòu)要密切配合、通力合作,全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。 

 
 
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