11月4日~9日，6位國家特邀國土資源監(jiān)察專員赴浙江、云南專題調研低丘緩坡開發(fā)利用情況，考察當?shù)毓I(yè)建設、城鎮(zhèn)建設上山的實踐，研究提出規(guī)范推進低丘緩坡開發(fā)利用、拓展建設用地新空間、切實保護耕地的意見和建議。
梁季陽、吳泰然、谷樹忠、陳利頂、楊尊偉、蔡克勤等國家特邀國土資源監(jiān)察專員參加了由國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局組織的這次調研。在6天時間里，調研組赴浙江省麗水市、金華市和云南省昆明市、大理白族自治州實地考察，并召開了6次座談會，與省級國土資源主管部門和市（州）、縣（區(qū)）黨政負責人，以及相關部門負責人、群眾代表座談，就當?shù)亻_發(fā)利用低丘緩坡最新進展、工作思路和規(guī)范推進等情況進行深入研討。
調研組表示，在保障發(fā)展、保護資源的“兩難”背景下，推動工業(yè)城鎮(zhèn)建設上山上坡是必然方向。浙江、云南等地的實踐表明，科學開發(fā)利用低丘緩坡，大大緩解了建設用地緊張局面，有力保護了珍貴的耕地資源和農民土地合法權益，降低了大規(guī)模征占耕地等引發(fā)的社會矛盾，社會效益非常明顯。調研組還著重就如何繼續(xù)完善土地管理法律、政策、制度，做好頂層設計，鼓勵各地向低丘緩坡要發(fā)展空間；低丘緩坡開發(fā)利用規(guī)劃如何與城鄉(xiāng)建設、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保與林業(yè)規(guī)劃等做好銜接配合，爭取政府相關部門支持；在實際操作中如何更多運用市場手段，降低財政風險，實現(xiàn)數(shù)量、質量、生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一等重點問題進行了深入走訪和調研。
監(jiān)察專員們表示，應認真總結浙江、云南等地開發(fā)利用低丘緩坡的做法和經驗，試點先行、統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新思路、規(guī)范推進，探索破解保障發(fā)展、保護資源“兩難”問題的新途徑。
