國土資源部日前下發(fā)《全國土地變更調(diào)查工作規(guī)則(試行)》,標(biāo)志著全國土地變更調(diào)查工作步入常態(tài)化、規(guī)范化、法制化新軌。
《規(guī)則》分五章37條,對全國土地變更調(diào)查工作的要求、內(nèi)容、程序以及質(zhì)量控制與成果管理等作出了詳細(xì)規(guī)定。
《規(guī)則》指出,土地變更調(diào)查是重要的國情國力調(diào)查。經(jīng)依法公布的土地變更調(diào)查成果,是實施國土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的重要依據(jù),是編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的基礎(chǔ)。全國土地變更調(diào)查工作,按照國土資源部統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌安排、一查多用、分級實施,各級國土資源相關(guān)業(yè)務(wù)部門分工協(xié)作、多方參與、各司其職、共同負(fù)責(zé)的原則組織開展。全國土地變更調(diào)查工作在各地日常變更工作的基礎(chǔ)上,每年集中開展一次,統(tǒng)一時間是當(dāng)年的12月31日。
《規(guī)則》強(qiáng)調(diào),全國土地變更調(diào)查工作應(yīng)充分運(yùn)用國土資源遙感監(jiān)測全國“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管等綜合信息監(jiān)管平臺的日常實時監(jiān)管信息,努力強(qiáng)化常態(tài)化變更監(jiān)管,減少年度變更調(diào)查工作量,節(jié)約工作成本,提高工作效率。
《規(guī)則》明確,全國土地變更調(diào)查工作實行質(zhì)量檢查與監(jiān)理制度、成果質(zhì)量分級控制制度。縣級國土資源主管部門負(fù)責(zé)自檢,市(地)級國土資源主管部門負(fù)責(zé)復(fù)查,省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)核查,并報經(jīng)省級人民政府確認(rèn)。國土資源部負(fù)責(zé)對全國土地調(diào)查成果進(jìn)行核查。
《規(guī)則》確定,全國土地調(diào)查成果,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。全國土地變更調(diào)查成果公布后,縣級以上地方人民政府可逐級依次公布本行政區(qū)域的土地變更調(diào)查成果。