如何遵循市場經(jīng)濟規(guī)律合理配置土地等稀缺資源？如何看待農(nóng)村土地整治與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系？如何從改革征地制度入手促進發(fā)展方式的轉變？這些熱點、難點問題，成為10月27日~28日國土資源部舉辦的“國土資源管理改革與發(fā)展戰(zhàn)略論壇”關注的焦點。此次論壇主題為“資源配置與發(fā)展方式轉變”。
國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史，部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席了會議。中國地質調查局原局長、部咨詢研究中心主任孟憲來，部總工程師張洪濤等主持會議。國土資源部、原國家土地管理局老領導董道華、劉文甲也出席了會議。
論壇分綜合、土地、礦產(chǎn)、綜合配套試驗區(qū)四個板塊進行。來自國務院研究室、國家發(fā)展改革委、中國經(jīng)濟體制改革研究會、北京大學以及部相關直屬單位的專家學者、政府工作人員，圍繞資源配置與發(fā)展方式轉變的主題，從理論和實踐兩方面闡述了自己的觀點和看法。
中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱認為，資源的稀缺性是客觀存在，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展會加劇這種狀況，解決問題的關鍵是要提高資源利用效率，包括制度效率和技術效率。
北京大學教授周其仁對成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革進行了具體分析，從中得出這樣的啟示：“要增加征地制度的彈性，探索在非征地制度模式下配置土地和收益分配的可行辦法，以確權為基礎，逐步縮小征地范圍，全面改革征地制度”。國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源認為，要“遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，改革土地管理制度”。在兩天的論壇中，專家將圍繞“城市化背景下農(nóng)村土地管理制度改革面臨的挑戰(zhàn)”等議題進行演講。重慶、深圳、成都、長沙等地國土資源部門負責人將分別介紹各自在綜合配套改革試驗區(qū)的探索做法。
