10月28日，上海合作組織成員國交通部長第五次會(huì)議在莫斯科召開，交通運(yùn)輸部副部長馮正霖率由外交部、交通運(yùn)輸部、鐵道部代表組成的中方代表團(tuán)出席會(huì)議。
俄羅斯聯(lián)邦政府總理普京向會(huì)議發(fā)來賀詞。會(huì)上，各方回顧了自2009年11月在北京召開的上合組織交通部長第四次會(huì)議以來，交通領(lǐng)域合作進(jìn)展情況，重申高度重視落實(shí)上合組織成員國元首2010年峰會(huì)和2011年峰會(huì)以及成員國政府首腦2010年會(huì)議提出的目標(biāo)和任務(wù)，一致同意繼續(xù)加強(qiáng)交通領(lǐng)域的互利合作，擴(kuò)大鐵路和航空運(yùn)輸合作，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，開展人員交流與培訓(xùn)，吸引觀察員國和對(duì)話伙伴國參與上合組織交通領(lǐng)域合作。
馮正霖積極評(píng)價(jià)了成員國在改善相互連接的交通基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建國際運(yùn)輸走廊、協(xié)調(diào)運(yùn)輸法律和標(biāo)準(zhǔn)方面取得的進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)中國政府高度重視上合組織交通運(yùn)輸合作，積極開展與有關(guān)成員國之間交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工作，特別是在口岸公路建設(shè)方面成績顯著，并表示愿進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員國在公路、鐵路、民航等領(lǐng)域的合作。馮正霖還呼吁各方加快制定《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定（草案）》（簡稱《協(xié)定》）的工作進(jìn)程，盡快完成《協(xié)定》的制定和簽署工作；提出各方應(yīng)本著相互理解、互利互助的精神，按照先易后難的原則，先把已經(jīng)具備國際運(yùn)輸條件的道路連接起來，形成本組織初步的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)各國之間互聯(lián)互通、共同發(fā)展的目標(biāo)。
上合組織成員國哈薩克斯坦、吉爾吉斯、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦交通運(yùn)輸部長或副部長出席會(huì)議。會(huì)議期間，馮正霖還與哈、俄等代表團(tuán)團(tuán)長就制定和簽署《協(xié)定》問題進(jìn)行了協(xié)商，并達(dá)成了原則一致意見。
上合組織觀察員國印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦和對(duì)話伙伴國白俄羅斯、斯里蘭卡以及聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)、獨(dú)聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體也應(yīng)邀派代表出席了會(huì)議。
上合組織交通部長會(huì)議成立于2002年，是上合組織框架下成立較早的部長會(huì)議機(jī)制。目前，上合組織交通領(lǐng)域合作的重點(diǎn)工作是制定和簽署《協(xié)定》。
