專訪：上合組織阿斯塔納峰會是一次繼往開來的會議
——訪國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所
俄羅斯外交政策研究室主任萬成才
新華社莫斯科６月１５日電（記者 周良）國務(wù)院發(fā)展研究中心俄羅斯外交政策研究室主任萬成才在莫斯科接受新華社記者專訪時說，上海合作組織（上合組織）成員國元首理事會第十一次會議是一次繼往開來的會議，會議就打擊三股勢力、加強經(jīng)濟和人文合作通過的重要決定對上合組織今后的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
上合組織成員國元首理事會第十一次會議１５日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。萬成才說，胡錦濤在峰會上提出的四大任務(wù)為上合組織今后發(fā)展指明了方向。首先，上合組織成員國要堅持睦鄰友好，構(gòu)建和諧地區(qū)。上合組織是在維護共同安全基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，組織成立不久就簽署了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，該條約最大特點就是沒有時間限制，這表達了各成員國睦鄰友好、永不為敵的誠意。上合組織第二項任務(wù)就是加強應(yīng)對現(xiàn)實威脅的能力。上合組織成員國面臨著三股勢力的現(xiàn)實威脅。西亞北非局勢動蕩后，某些外部勢力企圖禍水東引，把禍水引入中亞和中國，上合組織成員國必須保持清醒頭腦。第三項任務(wù)是推動經(jīng)濟一體化，促進共同發(fā)展。上合組織十年來面臨的一個主要問題是：經(jīng)濟合作雖取得一定成果，但潛力遠沒有發(fā)揮出來。上合組織成員國都面臨著發(fā)展經(jīng)濟、增強國力、改善人民生活的共同任務(wù)，今后各國需取長補短，加強經(jīng)濟合作。第四項任務(wù)是加強人文合作，推動人民世代友好。人文合作可增強各國人民相互了解，因此上合組織提倡文明對話、加強人文合作。
談到上合組織發(fā)展前景時，萬成才說，上合組織成立后有人并不看好它的前景，但十年來的事實證明，上合組織有良好的發(fā)展前景，有強大生命力。上合組織既非軍事政治組織，也非單純的經(jīng)濟合作組織。短短十年中，它就從解決邊界問題的機制演變成以安全合作為主，涵蓋經(jīng)濟合作、人文合作等各領(lǐng)域合作的組織。
上合組織是最早舉起反恐旗幟的地區(qū)性組織。２００１年６月１５日上合組織成立當(dāng)天，成員國就簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，表達了打擊恐怖主義的決心?，F(xiàn)在有很多國家都希望成為上合組織成員國、觀察員國或?qū)υ捇锇閲?，這也說明了上合組織的生命力和吸引力。
萬成才說，盡管一些上合組織成員國之間存在歷史遺留問題，成員國之間在合作過程中也會產(chǎn)生新問題，但各國都能從大局出發(fā)，求同存異，和諧相處。而且上合組織為解決這些問題提供了平臺，成員國可以通過雙邊或多邊渠道協(xié)商解決爭端?？梢哉f，上合組織成員國合作空間巨大，上合組織發(fā)展前景廣闊。
