10月13日至14日,全國(guó)海事工作暨依法行政工作會(huì)議在江蘇南京召開(kāi)。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)在會(huì)上提出,今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)海事把“為全面履職而行動(dòng)”作為行動(dòng)綱領(lǐng),時(shí)刻警醒全國(guó)海事人牢記責(zé)任,不辱使命?!盀槿媛穆毝袆?dòng)”,應(yīng)該成為海事精神之旗幟,海事文化之基石。
隨著海洋經(jīng)濟(jì)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略大力推進(jìn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃陸續(xù)實(shí)施、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)不斷加快,海事部門(mén)的支持保障任務(wù)越來(lái)越重。全國(guó)危險(xiǎn)品年水上運(yùn)輸量已達(dá)9億多噸,保障水域清潔的任務(wù)越來(lái)越重;我國(guó)現(xiàn)有船員165萬(wàn)人,每年外派海員數(shù)量近10萬(wàn)人次,保障船員權(quán)益的問(wèn)題越來(lái)越突出。
徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),在全面履職的行動(dòng)中,要抓機(jī)遇,謀發(fā)展。加快建設(shè)全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應(yīng)的現(xiàn)代化水上安全監(jiān)管系統(tǒng);按照沿海與內(nèi)河并重、地方與直屬并重、非水網(wǎng)地區(qū)與水網(wǎng)地區(qū)并重、國(guó)內(nèi)與國(guó)際海事工作并重的原則,推動(dòng)海事均衡發(fā)展。
要抓重點(diǎn),保安全??偨Y(jié)安全管理規(guī)律的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新安全管理方式,實(shí)現(xiàn)從粗放管理、嚴(yán)防死守、經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)、依賴專項(xiàng)整治向精細(xì)管理、系統(tǒng)控制、信息化引導(dǎo)、聯(lián)防協(xié)作轉(zhuǎn)型。
要抓基層,促規(guī)范。做到工作程序規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范、環(huán)境設(shè)施規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)范,全面提升海事工作質(zhì)量;切實(shí)關(guān)心、嚴(yán)格教育、真情愛(ài)護(hù)、有效激勵(lì)基層干部職工,千方百計(jì)為基層辦實(shí)事、解難事、做好事,確保各項(xiàng)工作任務(wù)在基層一線得到全面落實(shí)。
要抓服務(wù),求實(shí)效。牢固樹(shù)立為民服務(wù)理念,依法行政,有效監(jiān)管,創(chuàng)造水上交通安全和海事便民服務(wù)環(huán)境;發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),主動(dòng)為地方綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、水路口岸通關(guān)、涉水工程項(xiàng)目、水上大型活動(dòng)提供技術(shù)支持,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦實(shí)事、求實(shí)效。
要抓隊(duì)伍,樹(shù)形象。始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首要位置,把隊(duì)伍教育好、管理好、建設(shè)好,從而更加出色地履行海事職責(zé),打造海事品牌,樹(shù)立中國(guó)海事良好的社會(huì)形象。
徐祖遠(yuǎn)說(shuō),在今后的工作中,“海事一家人、監(jiān)管一盤(pán)棋、執(zhí)法一面旗”的理念應(yīng)不斷強(qiáng)化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的“民生海事”理念應(yīng)不斷強(qiáng)化,依法行政、“嚴(yán)格監(jiān)管就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念應(yīng)不斷強(qiáng)化,“保障水上交通安全、保護(hù)水上環(huán)境清潔、保護(hù)船員整體權(quán)益、維護(hù)國(guó)家海上主權(quán)”的職責(zé)必須全面履行。
交通運(yùn)輸部海事局常務(wù)副局長(zhǎng)陳愛(ài)平表示,海事系統(tǒng)將心系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極關(guān)注民生問(wèn)題,努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的“四型海事”。
據(jù)陳愛(ài)平介紹,2012年,全國(guó)海事系統(tǒng)將圍繞水上交通安全監(jiān)督管理中心工作,全面強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保水上安全形勢(shì)穩(wěn)定;提升海事服務(wù)層次,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高依法行政水平;深化體制機(jī)制改革,增強(qiáng)海事發(fā)展活力;加大教育培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)信息化建設(shè),提高海事監(jiān)管水平;加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升海事發(fā)展軟實(shí)力。