為加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司的監(jiān)督管理，促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)健康發(fā)展，保監(jiān)會(huì)于近日發(fā)布了《保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司監(jiān)管辦法（試行）》。
經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，保險(xiǎn)中介行業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、體制機(jī)制和人員素質(zhì)都有了較大的進(jìn)步和提高，近幾年市場(chǎng)上已經(jīng)產(chǎn)生了一些具有雄厚資本實(shí)力、各方面居于領(lǐng)先地位的保險(xiǎn)中介企業(yè)集團(tuán)。保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司對(duì)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理有著較大的影響力與支配權(quán)，管控著中介機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事等制度和活動(dòng)。為了更有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管、防范保險(xiǎn)中介集團(tuán)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)研究制定了《辦法》。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出，《辦法》充分尊重市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)范?！掇k法》針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，依據(jù)現(xiàn)有法規(guī)，主要解決了以下問(wèn)題：一是設(shè)立了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。結(jié)合保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，將集團(tuán)公司的最低注冊(cè)資本規(guī)定為1億元人民幣，擁有5家及以上的子公司；要求至少要有2家以上的保險(xiǎn)中介子公司且保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)占集團(tuán)業(yè)務(wù)的50%以上；此外，《辦法》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得使用保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司的名稱。二是確立了基本的經(jīng)營(yíng)規(guī)則?！掇k法》規(guī)定，保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)以股權(quán)投資、管理及支持性服務(wù)為主；要求中介服務(wù)集團(tuán)公司及其子公司在業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得損害客戶的合法權(quán)益；規(guī)定保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司不得動(dòng)用、截留、侵占下屬中介機(jī)構(gòu)代收的保險(xiǎn)費(fèi)、退保金或者保險(xiǎn)金。三是明確了監(jiān)管職責(zé)。《辦法》規(guī)定，保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送報(bào)告、報(bào)表、文件和資料；中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以要求對(duì)中介服務(wù)集團(tuán)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)違法行為依法給予處罰。
這位負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的頒布實(shí)施，有利于吸收社會(huì)資本，壯大專業(yè)中介的資本實(shí)力，推進(jìn)優(yōu)化組合；有利于充分發(fā)揮其聚集效應(yīng)，進(jìn)一步樹(shù)立專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的品牌；有利于進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的產(chǎn)銷(xiāo)分離、支持營(yíng)銷(xiāo)體制改革、優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
