近年來，安徽省委、省政府將改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，2007年起率先在全國(guó)實(shí)施民生工程，并以此為抓手，逐步推動(dòng)各類民生問題的解決。幾年來，民生工程不斷拓展領(lǐng)域，提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受益面。 2007年投入78.4億元實(shí)施12項(xiàng)工程，惠及4000多萬城鄉(xiāng)群眾，人均受益近200元；2010年投入345億元實(shí)施33項(xiàng)工程，惠及6000多萬群眾，人均受益500多元。
五年來，安徽省民生領(lǐng)域發(fā)生顯著變化：對(duì)教育、醫(yī)療、住房等事關(guān)百姓切身利益的投入更多了，百姓的“錢袋子”更鼓了，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快了，對(duì)困難群眾的幫助力度加大了。民生工程已經(jīng)成為保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要工作品牌，開創(chuàng)了群眾得實(shí)惠、政府得民心的良好局面。
財(cái)力投入向民生傾斜，5年累計(jì)投入逾1200億元
國(guó)慶期間，滁州市南譙區(qū)新落成的光榮院迎來首批入住人員，這是全省各地強(qiáng)力推進(jìn)民生工程的縮影。 2007年，安徽省實(shí)施首批民生工程，將部分群眾“生活難”、“看病難”、“上學(xué)難”等納入其中。當(dāng)年，安徽省在財(cái)力有限的情況下，投入資金78億元解決百姓迫切需要解決的困難。
民生投入力度與日俱增，民生工程“金字招牌”越來越響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至2011年，全省共投入逾1200億元，實(shí)施37項(xiàng)民生工程(農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造等4項(xiàng)完成任務(wù)相繼退出)，惠及全省6000多萬城鄉(xiāng)居民。截至今年8月底，全省撥付民生工程資金368.2億元，占年初計(jì)劃額的94.9%。農(nóng)村低保、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等16個(gè)項(xiàng)目撥付資金已達(dá)到或超過計(jì)劃數(shù)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等10個(gè)項(xiàng)目超過80%。
民生工程讓老百姓真切感受到了生活變化，受到人民群眾的衷心擁護(hù)和普遍好評(píng)。社情民意調(diào)查結(jié)果顯示，全省群眾對(duì)民生工程知曉度、滿意度均在80%以上，新農(nóng)合、農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障等項(xiàng)目滿意度達(dá)到90%以上。
政策取向“以人為本”，更多民生工程涉及“三農(nóng)”領(lǐng)域、惠及困難群眾
“當(dāng)了一輩子農(nóng)民，如今按月領(lǐng)工資。 ”當(dāng)鳳臺(tái)76歲村民魏敬科激動(dòng)地領(lǐng)到了養(yǎng)老金200元,與他一起領(lǐng)到養(yǎng)老金的還有淮南近5萬名失地農(nóng)民。不僅失地農(nóng)民，隨著全省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的逐步推廣，老有所養(yǎng)、衣食無憂不再是農(nóng)民遙不可及的夢(mèng)想。
隨著政策取向越來越“以人為本”，民生工程也更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū)、困難群眾，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬了農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。民生工程涉農(nóng)項(xiàng)目由2007年的10項(xiàng)，逐年增加到2010年的28項(xiàng)，四年累計(jì)投入資金662.4億元，占民生工程總投入的77.6%。 2011年實(shí)施的民生工程，絕大部分是“三農(nóng)”領(lǐng)域和困難群眾，“農(nóng)村五保供養(yǎng)”、“農(nóng)村危房改造及清潔工程”、“農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)”等，無不體現(xiàn)黨和政府的民生情懷。
每到傍晚，滁州章廣鎮(zhèn)綜合文化站附近，就出現(xiàn)一群唱歌、跳舞的活躍身影。這是當(dāng)?shù)氐呐游璧戈?duì)和嗩吶樂隊(duì)自發(fā)組織的文娛健身活動(dòng)。舞蹈隊(duì)的一位大娘說，“鎮(zhèn)上重視我們的文化生活，現(xiàn)在建起了文化站，還定期組織活動(dòng)，這下我們有組織了！ ”據(jù)滁州南譙區(qū)文廣新局的負(fù)責(zé)人介紹，章廣鎮(zhèn)是全市最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投入40萬元的文化站建成使用后，百姓反映非常好，這里能讀書、上網(wǎng)、打球，每逢暑假，孩子們還來這里學(xué)習(xí)演奏二胡、笛子、嗩吶等樂器，像城里的孩子一樣擁有多彩的暑期生活。
如今，農(nóng)民住院看病也能像城里人一樣報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，家里用上了自來水，出門坐上了公交車。許多農(nóng)民感慨“六個(gè)沒想到”：沒想到低保五保都發(fā)生活費(fèi)，沒想到農(nóng)民看病不太貴，沒想到學(xué)生上學(xué)不交費(fèi)，沒想到能看上衛(wèi)星電視，沒想到村村通上水泥路，沒想到能用上自來水。
一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的落實(shí)，為城鄉(xiāng)居民織就一張巨大的“保障網(wǎng)”
5年來，隨著醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度的先后建立，安徽省社會(huì)保障制度框架基本形成，一張“社會(huì)保障網(wǎng)”全面鋪開。 2009年底，安徽省開全國(guó)先河，選擇32個(gè)縣(市、區(qū))開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生回歸公益性，讓廣大群眾不僅看病方便安全，而且看病不貴，受到基層群眾的普遍歡迎。今年前7個(gè)月，全省保障農(nóng)村低保對(duì)象216.3萬人，發(fā)放資金12.4億元；農(nóng)村五保戶供養(yǎng)46.09萬人，發(fā)放資金4.5億元；竣工廉租房5511套、公租房3246套……
一份份民生“清單”，帶給百姓實(shí)惠。金秋十月，肥東縣牌坊回族滿族鄉(xiāng)敬老院，老人們或看電視，或曬太陽，或摸小牌，怡然自得。多年前中風(fēng)的白大爺說，這里三餐有規(guī)律、吃得好，省心，舒坦。當(dāng)?shù)孛裆k工作人員介紹，敬老院是按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起來的，兩人一間，房間里還配有液晶電視和洗手間。許多散居沒有自理能力的五保戶看到這里生活愜意，都要申請(qǐng)入住。
堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至2010年，全省民生工程累計(jì)投入853.8億元，其中補(bǔ)助到人資金529.6億元，項(xiàng)目建設(shè)資金324.2億元。
