以保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)牧民增收為主要目的的青海省草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按照國家的部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員部署，扎實(shí)做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，即將全面進(jìn)入政策實(shí)施階段。
全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略決策，青海省按照財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部的要求，結(jié)合實(shí)際，在做好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策前期七項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，編制了《青海省建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方案》。選擇有代表性的6州15縣、45個(gè)鄉(xiāng)、135個(gè)村，組織開展了入戶調(diào)查和模擬測(cè)算工作，對(duì)制定的方案進(jìn)行了模擬驗(yàn)證。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求各地意見建議，對(duì)方案進(jìn)行了修改完善，并上報(bào)國家財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。這項(xiàng)政策涵蓋青海省4.74億畝可利用草原，惠及75萬牧民群眾。目前，國家已批復(fù)了青海省的方案，共下達(dá)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金19.47億元，其中：天然草原禁牧2.45億畝，補(bǔ)助資金14.73億元；草畜平衡2.29億畝，獎(jiǎng)勵(lì)資金3.43億元；人工種草450萬畝，補(bǔ)貼資金0.45億元；牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼17.2萬戶，補(bǔ)貼資金0.86億元。
為了扎扎實(shí)實(shí)盡快推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策的實(shí)施，切實(shí)將這項(xiàng)惠民政策落實(shí)到牧區(qū)、到草場(chǎng)、到牧戶，依據(jù)國家指導(dǎo)意見，青海省制定了《青海省草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施意見(試行)》，對(duì)政策實(shí)施的目標(biāo)、任務(wù)、措施等提出了指導(dǎo)性建議。同時(shí)，編印了漢、藏、蒙三種文字在內(nèi)的《青海省建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制50問》，對(duì)390名牧戶信息采集管理人員及專業(yè)技術(shù)人員集中進(jìn)行了培訓(xùn)。為了使草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策落實(shí)到位，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄等廣泛進(jìn)行了宣傳，營造了良好的輿論氛圍。結(jié)合宣傳工作，省政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次派出工作組分赴各地開展督促、檢查和指導(dǎo)工作，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，研究解決問題，督促各地加快工作進(jìn)度，確保了工作質(zhì)量，為穩(wěn)步推進(jìn)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩娜媛鋵?shí)奠定了基礎(chǔ)。(作者：寇俊山 羅連軍)
