9月13日至16日，由全國人大常委會副委員長蔣樹聲帶隊(duì)，全國人大常委會委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員王云坤任組長，全國人大常委會委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員索麗生等組成的全國人大常委會執(zhí)法檢查組一行到吉林省，就《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》開展執(zhí)法檢查。
9月14日，檢查組一行在長春召開座談會，聽取了吉林省副省長王守臣及吉林省政府相關(guān)部門對吉林省貫徹實(shí)施“兩法”的情況匯報(bào)。吉林省人大常委會副主任楊紹明主持會議。兩部法律實(shí)施以來，吉林省高度重視，堅(jiān)持以全面實(shí)施和落實(shí)法律法規(guī)及政策為核心，以創(chuàng)新農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制為重點(diǎn)，以維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾合法權(quán)益為目標(biāo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)村土地承包有關(guān)法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，土地方面的突出矛盾和問題得到了有效解決，農(nóng)村土地承包關(guān)系得到進(jìn)一步完善，農(nóng)民群眾的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，農(nóng)民的積極性明顯提高，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。吉林省重點(diǎn)開展了5個(gè)方面的工作：一是加大宣傳力度，狠抓學(xué)法普法；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，努力健全完善農(nóng)村土地承包法規(guī)和政策體系；三是狠抓調(diào)解仲裁，積極建立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制；四是積極搭建平臺，努力推動土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育；五是加大執(zhí)法力度，認(rèn)真查處非法征用、占用土地，違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)行為。
蔣樹聲對吉林省在貫徹落實(shí)“兩法”方面所做的工作給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識農(nóng)村土地承包工作的重要性。農(nóng)村土地承包工作事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。必須保持土地承包工作相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展；要切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，這是對農(nóng)民最直接、最具體、最實(shí)在的保護(hù)；進(jìn)一步做好農(nóng)村土地包括林地的確權(quán)、登記、辦證等工作；要依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格遵循平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，尊重農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位；政府相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)和管理，不能改變土地的集體所有性質(zhì)，不能改變土地用途，不能損害農(nóng)民土地承包權(quán)益；要切實(shí)貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法。各級政府部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，為調(diào)解仲裁工作有效開展創(chuàng)造條件，依法設(shè)立調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)。
檢查組一行在吉林省期間，還在吉林市召開會議，聽取了吉林市政府和永吉、磐石兩個(gè)縣（市）政府的情況匯報(bào)，并前往吉林市昌邑區(qū)樺皮廠鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地檢查。（記者 何琳娣）
