為貫徹落實國務(wù)院《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第599號)和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的要求,加強電力安全信息報送工作,國家電監(jiān)會辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好電力安全信息報送工作的通知》。
通知明確了電力安全信息報送范圍:電力生產(chǎn)和建設(shè)過程中發(fā)生的電力人身傷亡事故、電力安全事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟損失達到100萬元以上的事故(簡稱“設(shè)備事故”),以上統(tǒng)稱“電力事故”;未構(gòu)成電力事故,但對社會或電力系統(tǒng)造成較大影響的不安全事件 (以下簡稱“事件”);境外電力工程建設(shè)和運營項目發(fā)生的較大以上人身傷亡事故。
通知指出,發(fā)生信息報送范圍中所述事故(或事件)的單位是信息報告的責任單位。其中,電力建設(shè)施工中發(fā)生電力事故(或事件)時,電力工程項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等各參建單位都有報告信息的責任。
通知對報告的程序及時限作出詳細規(guī)定:信息報告責任單位負責人接到電力事故(或事件)報告后應(yīng)當于1小時內(nèi)向上級主管單位、事故(或事件)發(fā)生地電監(jiān)會派出機構(gòu)報告,在未設(shè)派出機構(gòu)的省(自治區(qū)、直轄市),信息報告責任單位負責人應(yīng)向電監(jiān)會相關(guān)區(qū)域電監(jiān)局報告。涉及電網(wǎng)減供負荷或者城市供電用戶停電的電力安全事故(或事件),由省級以上電網(wǎng)企業(yè)向事故(或事件)發(fā)生地電監(jiān)會派出機構(gòu)報告。電監(jiān)會派出機構(gòu)和全國電力安全生產(chǎn)委員會成員單位接到電力事故(或事件)報告后應(yīng)當于1小時內(nèi)向電監(jiān)會報告。發(fā)生在西藏自治區(qū)的電力事故(或事件),信息報告責任單位負責人應(yīng)當于接到電力事故(或事件)報告后1小時內(nèi)直接報電監(jiān)會。境外電力工程建設(shè)和運營項目發(fā)生較大以上人身傷亡事故的,事故發(fā)生單位在國內(nèi)的主管企業(yè)在接到報告后1小時內(nèi)向電監(jiān)會報告。
通知強調(diào),信息報告應(yīng)當采取書面方式上報,不具備書面報告條件的可先通過電話報告,再書面報告。信息報告后又出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。
通知還對電力事故綜合信息的報送程序、時間及內(nèi)容作出了具體規(guī)定,?。ㄗ灾螀^(qū))電監(jiān)辦統(tǒng)計本省(自治區(qū))月(年)度電力事故信息報區(qū)域電監(jiān)局,未設(shè)電監(jiān)辦的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的電力事故信息由區(qū)域電監(jiān)局負責統(tǒng)計。區(qū)域電監(jiān)局匯總本區(qū)域月(年)度電力事故信息后報電監(jiān)會安全監(jiān)管局。電監(jiān)會派出機構(gòu)和全國電力安全生產(chǎn)委員會成員單位應(yīng)于次年1月底前向電監(jiān)會安全監(jiān)管局報送上年度電力安全生產(chǎn)情況分析報告。