7月20日，國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作組在京召開全體成員會議，國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘主持會議并講話。會議肯定了今年以來開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為（以下簡稱“打非”）專項行動取得的明顯成效，深入分析了當前安全生產(chǎn)形勢，認真查找了“打非”工作依然存在的問題，研究提出了下一步“打非”工作的總體思路和意見，并就相關(guān)重點工作和保障措施進行了部署。
趙鐵錘在會上組織學習了中央領(lǐng)導同志有關(guān)重要指示批示精神，傳達了總局駱琳局長關(guān)于“打非”工作的有關(guān)要求，并對各地區(qū)、各部門在“打非”專項行動中所做的卓有成效的工作給予高度評價。趙鐵錘在聽取執(zhí)法行動工作組負責人對前期工作的總結(jié)匯報后指出，“打非”專項行動取得的明顯成效，為全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)上半年統(tǒng)計，全國共查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為188.26萬起；特別是在全國煤炭產(chǎn)量上升12.7%的情況下，煤礦事故總量、較大事故和重特大事故均有較大幅度的下降，百萬噸死亡率達到0.429的歷史最好水平，同比下降38.7%；全國較大以上非法違法事故同比減少140起、971人，分別下降27.9%和36.6%（其中，煤礦較大以上非法違法事故同比減少5起、153人，分別下降19.2%和47.7%）。
趙鐵錘強調(diào)，“打非”工作既是一場攻堅戰(zhàn)，又是一場持久戰(zhàn)。執(zhí)法行動工作組以及局機關(guān)上下要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，“打非”工作任重而道遠。上半年，較大以上非法違法事故仍占全部較大以上事故的42.6%。分析起來，主要有以下幾方面原因：一是部分地區(qū)對“打非”工作認識不到位，“打非”專項行動開展不平衡；二是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位法制觀念淡薄，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)象仍較嚴重；三是一些地方和部門監(jiān)管工作不到位，尤其是縣、鄉(xiāng)政府屬地管理責任不落實。為此，要充分認識“打非”工作的艱巨性、長期性、復雜性和反復性，進一步堅定信心，下定決心，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的決策部署，緊緊依靠地方各級黨委政府，強化各項工作措施，落實責任，加大力度，進一步將 “打非”工作推向深入。
趙鐵錘指出，下一步“打非”工作的基本思路是：深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署和中央領(lǐng)導同志一系列重要指示批示要求，始終堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理， 始終堅持安全生產(chǎn)工作一切從零開始的理念，始終堅持把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，始終服務于有效防范和堅決遏制重特大事故、促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的中心任務，抓住重點，落實責任，保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，促進“打非”工作常態(tài)化、制度化，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
趙鐵錘對繼續(xù)深入推進“打非”工作提出了六個方面的要求：一是切實加強領(lǐng)導，周密部署，統(tǒng)籌安排，認真組織開展“打非”專項行動“回頭看”， 加強檢查，落實責任，進一步鞏固和深化“打非”成果。二是始終突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的打擊重點，突出重點時段和重點地區(qū)，重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，尤其是對非法礦井，一律依法關(guān)閉，并追究責任；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法礦井，依法從嚴從重處罰。三是要充分發(fā)揮各級安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，切實加強各地區(qū)、各部門的協(xié)作配合和聯(lián)合執(zhí)法，堅決鏟除非法違法生產(chǎn)行為滋生的土壤；要采取互檢互查、暗查暗訪等形式，加大執(zhí)法力度，精確打擊、嚴厲打擊。四是嚴格按照“四個一律”的要求，對非法違法行為加大處罰力度；要把縣、鄉(xiāng)作為“打非”工作的著眼點和立足點，切實強化縣、鄉(xiāng)政府的“打非”責任，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭?。五是繼續(xù)加大宣傳教育力度，營造社會輿論氛圍，進一步健全舉報核查制度，并及時公布查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。六是努力構(gòu)建“打非”工作長效機制。在認真分析總結(jié)“打非”專項行動經(jīng)驗的基礎上，堅持遠近結(jié)合、治標與治本結(jié)合、集中打擊與長效機制建設結(jié)合，研究制定制度，探索和完善“打非”長效機制，進一步推動“打非”常態(tài)化。
國家煤礦安監(jiān)局副局長黃玉治出席并講話，執(zhí)法行動工作組全體成員、機關(guān)有關(guān)司局主要負責人參加了會議。
