7月19日,山西省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取山西省政府關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的匯報(bào),研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。山西省委書(shū)記袁純清主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,今年以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,全面貫徹落實(shí)中央決策部署和宏觀調(diào)控政策,加快轉(zhuǎn)型跨越步伐,著力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,抓投資、上項(xiàng)目,幫企業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu),保民生、促穩(wěn)定,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)速度較快、效益提高、質(zhì)量向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。主要表現(xiàn)在,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng);內(nèi)需外需持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快;經(jīng)濟(jì)效益與速度同步提高,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升;社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,民生進(jìn)一步改善。這些成績(jī)的取得,是全省干部群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,更加增強(qiáng)了我們推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的信心。同時(shí)要看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題,主要是物價(jià)增長(zhǎng)較快、中小企業(yè)融資困難,節(jié)能減排壓力大等,對(duì)此必須引起高度重視。
會(huì)議指出,今年是“十二五”開(kāi)局之年,是建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)起步之年,是全省四級(jí)黨委換屆之年,工作任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)都要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和山西省委、省政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái),保持清醒頭腦,高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研究和預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè),切實(shí)把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),科學(xué)研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)山西省的影響,針對(duì)性地采取對(duì)策,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,始終掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)定轉(zhuǎn)型跨越的信心,以抓好換屆為動(dòng)力,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一要堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型。以煤為基、多元發(fā)展,前者容易、后者艱難;轉(zhuǎn)型、跨越,跨越容易、轉(zhuǎn)型艱難。
要抓緊做好建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,把抓轉(zhuǎn)型項(xiàng)目放在更加突出的位置,在更大范圍、更高平臺(tái)以更大力度整合生產(chǎn)要素,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新為路徑培植新興產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)為路徑發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),抓緊上一批轉(zhuǎn)型發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要加大縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)力度。興起大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的熱潮,重視解決一些地方引資少、項(xiàng)目少、增長(zhǎng)慢、后勁小的問(wèn)題,建立完善支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制,積極推進(jìn)縣域工業(yè)化,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力,為全省轉(zhuǎn)型跨越提供有力的支撐。三要切實(shí)加大招商引資力度。抓住中博會(huì)的契機(jī),完善招商引資政策,搭建招商引資平臺(tái),創(chuàng)新招商引資方式,創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)各部門(mén)特別是市縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的積極性、主動(dòng)性,多招商、招大商,多引進(jìn)、快落實(shí),在引資金、引項(xiàng)目、引人才上實(shí)現(xiàn)重大突破。四要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。把干部下鄉(xiāng)住村包村活動(dòng)擺在更加突出的位置,以促進(jìn)農(nóng)民收入翻番為主題,以貧困村為突破口,加大扶貧攻堅(jiān)力度,不斷創(chuàng)新以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和以企幫村的模式,大力發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”,拓寬農(nóng)民增收致富門(mén)路。五要著力改善民生。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)的要求,落實(shí)“米袋子”“菜籃子”負(fù)責(zé)制,保障糧油菜蛋奶的生產(chǎn)供應(yīng),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和預(yù)警,健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)低收入群體的補(bǔ)貼力度。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),增加中小套型商品住房供應(yīng),加快城中村、棚戶區(qū)改造步伐,穩(wěn)定住房消費(fèi)預(yù)期。六要加強(qiáng)金融支持,擴(kuò)大市場(chǎng)直接融資。切實(shí)用好轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)政策機(jī)遇和山西省存貸差較大的資金優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)好項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,創(chuàng)新融資服務(wù),協(xié)調(diào)銀行信貸,多措并舉為轉(zhuǎn)型、民生、“三農(nóng)”等項(xiàng)目建設(shè)提供有力資金支持,激發(fā)民間投資活力,重視解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。七要毫不懈怠地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。樹(shù)立安全生產(chǎn)工作什么時(shí)候都要從零開(kāi)始的理念,在安全生產(chǎn)上任何時(shí)候都不能驕傲自滿、麻痹大意、絲毫松懈,要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,深入開(kāi)展覆蓋所有行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)的好形勢(shì)。八要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)和效能監(jiān)察,有關(guān)部門(mén)要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高審批效率,實(shí)施流程再造,完善頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高行政效率。效能監(jiān)察要健全機(jī)制,關(guān)口前移,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把精力集中到推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、增進(jìn)人民福祉上來(lái)。(記者 尚慧輝)
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