4月21日上午，貴州省委、省政府在貴陽召開貴州省經(jīng)濟形勢通報電視電話會議，貴州省委副書記、省長趙克志出席會議并講話。他強調(diào)，要高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟，緊扣加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)，深入實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，積極開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，著力擴大投資規(guī)模，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力擴大對外開放，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力保障和改善民生，全力推動經(jīng)濟加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”，為全面完成全年目標任務(wù)、實現(xiàn)“十二五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
貴州省委常委、常務(wù)副省長王曉東主持會議；貴州省委常委、副省長黃康生，貴州省副省長祿智明、蒙啟良、辛維光、劉曉凱，省長助理慕德貴，省政府秘書長唐德智在主會場出席會議。
據(jù)悉，4月11日貴州省政府常務(wù)會分析了一季度全省經(jīng)濟形勢，4月20日貴州省委常委會聽取了一季度經(jīng)濟運行情況和二季度工作建議的匯報，對做好下一步工作提出了明確要求。
趙克志在講話中指出，今年以來，在貴州省委的領(lǐng)導下，各地各部門深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實黨中央、國務(wù)院和貴州省委、省政府的各項決策部署，統(tǒng)籌抓好擴投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、惠民生等各項工作，全省經(jīng)濟運行延續(xù)了去年四季度以來積極向好的勢頭，經(jīng)濟增速明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟活力明顯增強，人民生活明顯改善，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。一季度生產(chǎn)總值同比增長14.8%，增速高于上年同期2.6個百分點；全部工業(yè)增加值同比增長21.2%，為2001年以來同期最高水平；完成固定資產(chǎn)投資799.3億元，同比增長一倍；工業(yè)十大主要行業(yè)用電量同比增長12.9%，高于同期省內(nèi)用電量增速1個百分點；電信業(yè)務(wù)收入同比增長14.5%，增幅比上年同期高8.6個百分點；財政總收入、一般預算收入同比分別增長37.1%和41.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比實際增長21.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長11.3%，順利實現(xiàn)了“開好局、起好步”，全省上下加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的信心和決心更加堅定。
趙克志指出，當前貴州省經(jīng)濟發(fā)展既面臨有利條件，也面臨一些挑戰(zhàn)。國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境總體上有利于貴州省加快發(fā)展，貴州省基礎(chǔ)條件加快改善，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力不斷增強，特別是黨的十七屆五中全會以來，全省廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望更加強烈，認識更加統(tǒng)一，思路更加完善，為我們做好經(jīng)濟工作提供了強大動力。同時，全球經(jīng)濟復蘇將有一個較長過程，國內(nèi)宏觀環(huán)境趨緊，貴州省經(jīng)濟運行也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，主要是電煤供應(yīng)緊張，融資難問題突出，建設(shè)用地供需矛盾凸顯，穩(wěn)定物價總水平壓力加大，改善民生任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。各地各部門要充分認清保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件和積極因素，充分認清經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性，充分認清全國各地競相發(fā)展、不進則退、慢進也是退的發(fā)展格局，統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量，在千方百計加快發(fā)展的同時，實現(xiàn)速度與效益同步提升、工業(yè)文明與生態(tài)文明相融發(fā)展、經(jīng)濟與民生和諧推進，全力以赴推動貴州省經(jīng)濟在較長時間內(nèi)高速度、高質(zhì)量增長。
趙克志強調(diào)，當前和今后一個時期，貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的主基調(diào)、重點戰(zhàn)略已經(jīng)確定，各項目標任務(wù)十分明確，關(guān)鍵要抓好落實。二季度要高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟，緊扣“兩加一推”主基調(diào)，深入實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，積極開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，著力擴大投資規(guī)模，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力擴大對外開放，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力保障和改善民生，全力推動經(jīng)濟加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”，切實做到“好中求快、快中保好”。
一是抓好運行調(diào)節(jié)，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。工業(yè)的重中之重是保障電煤供應(yīng)和電力生產(chǎn)，集中全力解決電煤供應(yīng)緊張問題；大力實施工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系；因地制宜、突出特色，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；全面放寬市場準入，切實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高；加強科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新能力建設(shè)，以科技水平的提高促進經(jīng)濟加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。農(nóng)業(yè)要毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定秋糧播種面積；抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟作物比重。要堅持把旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭來抓，把旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，實現(xiàn)旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)增長速度大幅度提升。
二是抓好項目實施，進一步擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。強化項目前期工作，加強項目研究和規(guī)劃設(shè)計，真正把前期工作做深、做細、做實。進一步加快項目審批進度，爭取盡早開工更多項目。認真搞好項目儲備，及時更新項目庫，增強投資后勁。把實物工作量作為衡量投資進度的硬指標，確保項目實質(zhì)性開工。積極謀劃并實施一批產(chǎn)業(yè)項目，提高產(chǎn)業(yè)投資比重，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅持集約節(jié)約用地，盤活存量土地，提高單位土地面積的投資強度；切實用好財政資金，積極爭取金融機構(gòu)支持，多渠道籌措資金。
三是抓好招商引資，不斷提升對外開放水平。堅持以開放促開發(fā)，把擴大對外開放、開展招商引資作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力和抓手，拓寬思路、開闊眼界，借助外力加快發(fā)展。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部帶頭招商引資有關(guān)規(guī)定，明確招商引資工作責任。按照細致、高效、規(guī)范的要求，精心籌備貴州省委、省政府即將舉辦的一系列重要招商引資活動。抓好招商引資簽約項目的落實，確保招商引資工作取得實效。
四是抓好基礎(chǔ)建設(shè)，強力突破交通、水利瓶頸制約。在以往工作基礎(chǔ)上，對這兩方面的投入和工作力度只能加大，不能削弱。進一步加快高速公路、快速鐵路、民航機場和水利工程在建項目建設(shè)，積極爭取國家支持，努力籌集建設(shè)資金，盡早開工一批項目。圍繞實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃建設(shè)，健全城市公共服務(wù)體系，提高城市綜合承載能力。
五是抓好市場監(jiān)管，努力保持物價總水平基本穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“米袋子”和“菜籃子”行政首長負責制，加大財政資金投入，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。加強農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)，搞好農(nóng)貿(mào)市場直銷點，加大“農(nóng)超對接”力度，降低流通成本。加強市場監(jiān)測，搞好價格信息發(fā)布和輿論引導，整頓規(guī)范市場價格秩序，堅決打擊價格違規(guī)和擾亂市場秩序的行為。建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降。
六是抓好民生改善，深入實施“十大民生工程”。把促進就業(yè)擺在更加突出的位置，千方百計增加就業(yè)崗位，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。認真組織實施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度，抓緊制定保障失地農(nóng)民和水庫移民基本生活的政策措施，繼續(xù)加強城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等工作，把群眾生活最基本的“安全網(wǎng)”織得牢不可破。進一步加強教育、衛(wèi)生工作，著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中的突出問題，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。深入推進扶貧脫貧攻堅，加快整村、整鄉(xiāng)推進，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，扎實抓好農(nóng)村危房改造。實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，實現(xiàn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、環(huán)境利民、社保安民。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，認真落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”的要求，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“雙降”。
七是抓好節(jié)能減排，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持環(huán)境優(yōu)先，確保環(huán)境保護的門檻不降低、閘門不放松，促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。抓緊分解落實節(jié)能減排的目標任務(wù)，抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的節(jié)能減排和環(huán)境保護；堅持最嚴格的環(huán)境保護制度，控制主要污染物排放總量，加快淘汰落后產(chǎn)能。爭取國務(wù)院盡快審批并組織實施《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》。
八是抓好作風轉(zhuǎn)變，扎實開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動。把轉(zhuǎn)變工作作風作為當前一項重要任務(wù)來抓，作為開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、紀念建黨90周年等活動的落腳點。各級干部要增強服務(wù)意識，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，解決實際困難和問題；進一步簡政放權(quán)，清理和減少行政事業(yè)性收費項目；優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，簡化服務(wù)流程，提高辦事效率和服務(wù)水平。加快推進財政預決算公開，嚴格控制和壓縮行政經(jīng)費，削減“三公支出”。大力開展政府投資項目在建審計，加強監(jiān)督檢查，確保項目質(zhì)量和投資效益。
王曉東在主持會議時強調(diào)，各地各部門要把思想認識統(tǒng)一到貴州省委、省政府對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷和對下步工作的安排部署上來，以高度的政治責任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定不移加速經(jīng)濟發(fā)展，切實抓好投資這個主攻重點，下大力解決電煤、土地和資金供應(yīng)問題，堅定信心、迎難而上，奮力抓好各項工作落實，確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”。
貴州省委、貴州省人大常委會、貴州省政府、貴州省政協(xié)有關(guān)部門和各人民團體、中央在黔單位、部分企業(yè)的負責人在主會場參加會議。各市(州、地)、縣(市、區(qū))黨委、政府(行署)及其有關(guān)部門和單位負責人在各分會場參加會議。
